Андрей Терехов.
Иран готовился к женевской встрече, запуская ракеты.
Фото Reuters
Завтра в Женеве должна пройти встреча шести ведущих держав и Ирана. В лучшем случае она даст импульс переговорному процессу. Если Иран откажется сотрудничать, Запад будет настаивать на вводе санкций. Инструментом оказания давления на Тегеран Вашингтон избрал гигантов страхового бизнеса.
Россию на встрече с секретарем Высшего совета национальной безопасности Ирана Саидом Джалили будет представлять замминистра иностранных дел Сергей Рябков. США направляют в Женеву замгоссекретаря Уильяма Бернса. Наряду с РФ и США в «шестерку» входят Великобритания, Франция и КНР, а также ФРГ, которые командируют на заседание политдиректоров своих МИДов. К ним присоединится высокий представитель ЕС по вопросам внешней политики и безопасности Хавьер Солана.
Солана выразил надежду, что в Женеве удастся начать диалог, чтобы «получить от Тегерана гарантии, что осуществляемая им ядерная программа является мирной». Как передает Reuters, он признал, что задача стоит непростая. Судя по всему, под гарантиями понимается согласие Тегерана принять пакет инициатив «шестерки». Иранцам предложена активизация торгово-экономического сотрудничества и помощь в развитии мирного атома в обмен на приостановку ими ядерной программы. Цель приостановки – выяснить, нет ли у проекта военного измерения. Известие из Питсбурга, где президент США Барак Обама ранее объявил о строительстве под иранским Кумом «секретного объекта по обогащению урана», лишь усилило опасения западных стран, что ИРИ скрывает истинные масштабы своей ядерной деятельности. Дополнительную напряженность создали пуски ракет, которые Тегеран произвел в начале этой недели.
На Западе их назвали «провокационными», реакция Москвы была мягче. По словам главы МИД РФ Сергея Лаврова, «это вызывает беспокойство». «Уверен, что необходимо проявлять сдержанность», – подчеркнул он. Эту фразу американские СМИ истолковали как отход Москвы от позиции, озвученной в ходе визита в США президентом Дмитрием Медведевым: «В некоторых ситуациях санкции являются неизбежными».
По оценкам западных дипломатов, в Женеве, возможно, стороны подтвердят свои позиции. Тегеран вчера заявил, что обсуждать его «законные ядерные права нет необходимости». Следующий раунд переговоров, вероятно, состоится в середине ноября. В Вашингтоне готовы ждать от диалога с Тегераном реального прогресса до конца года. Однако там не сидят сложа руки. Как сообщила лондонская Financial Times, США и их союзники обсуждают возможность санкций против страховых компаний, которые ведут бизнес с Ираном. «Такой шаг коснется таких групп, как лондонская Lloyd’s и Munich Re, ударит по поставкам в Иран очищенного бензина и не потребует утверждения СБ ООН», – отмечает газета. Компании, швартующей свой танкер в Иране, требуется застраховать груз. Ведь необходимо свести к минимуму риски, а в неспокойном регионе Среднего Востока это особенно важно. Крупнейшие игроки страхового рынка давно известны Вашингтону.
По данным FT, Lloyd’s страхует менее 10% поставок очищенного бензина в Иран. В компании Munich Re «НГ» вчера отказались комментировать деловое сотрудничество с Ираном. И это, похоже, подтверждает оценку, данную журналом Business Insurance. Издание отмечает, что страховая индустрия сейчас на нервах. Конгресс США вскоре может продвинуться в вопросе принятия законопроекта, который упростит Минфину задачу включения в черный список иностранных компаний, оказывающих страховые и финансовые услуги при поставке Ирану бензина. В итоге страховщик может столкнуться с замораживанием счетов в США. По словам бывшего сотрудника Минфина США Хэла Ирена, Казначейство обнаружило, что без глобальных страховых компаний Иран просто не сможет осуществлять поставки.
Как отметил в интервью «НГ» эксперт Global Insight Сэмюэл Чижук, практически невозможно, чтобы компании без страховщиков брались за крупные нефтегазовые проекты. «Возможно, такая мера (Конгресса США. – «НГ») лишь закрепила бы нынешнюю ситуацию, ведь иностранные компании уже не идут в Иран», – сказал эксперт.
По данным Washington Post, Вашингтону уже удалось убедить более 80 банков по всему миру разорвать отношения с ИРИ. Тем не менее газета признает, что многие европейские и азиатские страны, прежде чем предпринимать ограничительные меры против другого государства, требуют, чтобы это делалось на основании резолюции СБ ООН. «В результате чиновники администрации Обамы сосредоточились на мерах, которые, как они могут доказывать, уже предусмотрены действующими резолюциями», – сообщает Washington Post. Например, Вашингтон хотел бы распространить на страховые компании закрепленный в резолюции 1737 запрет на передачу Ирану финансовых ресурсов и услуг, которые могут содействовать развитию ядерной или ракетной программам Ирана. А умение американцев по-своему трактовать положения резолюций давно известно.
