Николай Сурков В ходе саммита G8 в Италии президент России Дмитрий Медведев обсудит с премьером Японии Таро Асо «курильский вопрос», который приобрел особую остроту после обнародования решения парламента этой страны, назвавшего Курильские острова «исконными японскими землями». Тем временем в ответ на действия японских депутатов власти Курильского района Сахалинской области приняли решение отказаться от безвизовых обменов с Японией.
Как сообщил вчера помощник президента Аркадий Дворкович, в ходе саммита в итальянской Аквиле российский лидер обсудит с главой правительства Японии ситуацию вокруг четырех островов Курильской гряды, на которые Токио претендует, ссылаясь на двусторонний Трактат о торговле и границах 1855 года. Представитель Кремля отказался делать прогнозы относительно содержания и возможных итогов этих дискуссий, однако наблюдатели предполагают, что Медведев затронет в разговоре с Асо недавнее скандальное решение японского парламента.
Напомним: парламент Страны восходящего солнца принял поправки к Закону «Об особых мерах для форсирования решения проблемы Северных территорий», в которых зафиксирована принадлежность Японии четырех российских островов Южнокурильской гряды: Итуруп, Шикотан, Кунашир и Хабомаи. Причем Токио ставит в зависимость от решения территориального спора подписание мирного договора. Инициатива японских законодателей резко негативно повлияла на развитие российско-японских отношений. Причем реакция со стороны российских властей последовала и на федеральном, и на местном уровнях.
Во вторник Совет Федерации предложил президенту рассмотреть вопрос о введении моратория на реализацию договоренностей о взаимных безвизовых обменах между южными Курильскими островами и Японией. «Совет Федерации обращается к президенту РФ с предложением рассмотреть и иные меры для предотвращения провокационных действий со стороны Японии», – говорится в заявлении верхней палаты российского парламента.
Более того, по информации РИА Новости, вчера депутаты Госдумы внесли на рассмотрение палаты законопроект, в котором говорится, что Южные Курилы являются неотъемлемой частью РФ, а любые нормативные акты, которые касаются отторжения Курильских островов, не имеют силы. По словам думцев, законопроект может быть одобрен в июле.
Между тем инициативу о замораживании безвизовых обменов поддержали на местах. Сегодня депутаты Сахалинской областной Думы рассмотрят вопрос о территориальных притязаниях Японии и вынесут резолюцию, в проекте которой предлагается законодательно дезавуировать ст. 9 совместной декларации СССР и Японии 1956 года, предполагающую продолжение переговоров о заключении мирного договора. Сахалинские депутаты предлагают также направить запрос в ООН о действиях Японии, посягающей на международную безопасность. В целях противодействия «картографической агрессии Японии» в резолюции имеется пункт о разработке и принятии законов, регулирующих изображение Российской Федерации, и норм, устанавливающих административную ответственность за существенное искажение изображения территории России, например, без Курильских островов.
Ранее, как передает Интерфакс, депутаты Курильского районного собрания приняли решение отказаться от проведения безвизовых обменов вплоть до отмены решения, принятого японским парламентом, «в связи с тем, что жители острова Итуруп крайне возмущены последними действиями японского парламента».
Несмотря на это решение, вчера на Итуруп прибыла очередная группа из Японии, в которой 65 человек, в том числе бывшие жители этого острова. На встрече с японской делегацией глава Курильского района Николай Разумишкин заявил, что Итуруп прекращает безвизовые обмены из-за принятых японским парламентом поправок к закону. «Мы приняли решение не осуществлять безвизовые обмены до тех пор, пока японское правительство не аннулирует этот односторонний документ», – цитирует слова Разумишкина ИТАР-ТАСС. Только пока неясно, с какого момента и как именно будет реализовываться постановление властей.
Безвизовые обмены между российскими Средними и Южными Курилами и Японией осуществляются с 1992 года на основании межправительственной договоренности, поскольку Токио не разрешает своим гражданам получать российскую визу для посещения островов, чтобы не подтверждать таким образом суверенитет РФ над этими территориями. За весь период проведения обменов более 8 тыс. японцев побывали на Курильских островах и около 7 тыс. россиян – в Японии. В 2009 году с мая по октябрь Южные и Средние Курилы должны посетить 22 японские группы (около 1 тыс. человек), а Японию – 11 групп россиян (около 330 человек).
Полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев заявил вчера, что закон, принятый японским парламентом, может «серьезно осложнить двусторонние отношения». «Кроме того, народы двух стран еще не готовы к взаимным уступкам, следовательно, решение этой проблемы – дело отдаленного будущего», – добавил Ишаев, подчеркнув, что урегулирование «курильского вопроса» невозможно в существующей обстановке и решать его будут следующие поколения.
Дарья Гармоненко