Палестинцам предложили "безоружный суверенитет"

Нетаньяху за урегулирование на своих условиях.
Фото Reuters

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил о готовности к нормализации отношений с арабскими странами и заключению мира с палестинцами на основе принципа «два государства для двух народов». Однако при этом он выдвинул условия, которые считаются неприемлемыми как для соседних стран, так и для палестинцев. Лига арабских государств (ЛАГ), руководство Палестинской национальной администрации (ПНА) и ХАМАС уже выступили с критикой в адрес израильского премьера.

«В моем видении мира на этом маленьком клочке земли два народа живут свободно, бок о бок, в дружбе и взаимном уважении. Каждый народ будет иметь свой флаг, свой национальный гимн, свое правительство», – заявил Нетаньяху, выступая в израильском университете Бар-Илан с программной речью, посвященной арабо-израильскому урегулированию. Таким образом, он удовлетворил требование президента США Барака Обамы, настойчиво добивавшегося в последнее время от главы израильского кабинета признания принципа «два государства для двух народов». Более того, Нетаньяху отметил, что полностью поддерживает идею регионального мира, которую продвигает Обама. Он призвал палестинцев и арабские страны немедленно сесть за стол переговоров.

В то же время Нетаньяху перечислил условия, без выполнения которых, по его мнению, урегулирование невозможно. В первую очередь это признание палестинцами того факта, что Израиль является «национальным государством еврейского народа» и соответственно палестинские беженцы должны возвращаться не на территорию Израиля, а на территорию палестинского государства. «Любое требование о расселении беженцев в Израиле подрывает существование его как государства для еврейского народа», – подчеркнул Нетаньяху.

Вторым ключевым условием примирения, по словам Нетаньяху, является демилитаризация будущего палестинского государства. «Чтобы достичь мира, мы должны гарантировать, что палестинцы не смогут ввезти ракеты на свою территорию, создать армию, закрыть для нас свое воздушное пространство или заключить соглашения с кем-нибудь вроде «Хезболлах» и Ирана», – заявил премьер. В противном случае, как считают в Тель-Авиве, существует опасность, что палестинское государство станет еще одной базой для террористических атак против Израиля. Израильский лидер также призвал ПНА «установить верховенство закона в Газе и разгромить ХАМАС».

Нетаньяху коснулся и других ключевых аспектов окончательного размежевания с палестинцами. В частности, он подтвердил жесткую позицию своего кабинета по вопросу о статусе Иерусалима, подчеркнув, что тот «должен остаться единой столицей Израиля». Касаясь территориальной проблемы, премьер лишь указал, что Израилю нужны такие границы, которые он сможет оборонять.

Нетаньяху заявил, что не собирается создавать новые еврейские поселения на Западном берегу реки Иордан или экспроприировать дополнительные участки земли для расширения существующих. Однако он дал понять, что не будет препятствовать «естественному» росту поселений. Между тем именно поселенческая активность евреев на палестинских территориях в последние месяцы стала основным поводом для критики Израиля со стороны мирового сообщества, а ее полное прекращение палестинцы называют главным условием для возобновления переговоров.

В Белом доме положительно восприняли программную речь Нетаньяху, назвав ее шагом вперед в урегулировании ближневосточной проблемы. «Президент приветствует важный шаг вперед в выступлении премьер-министра Нетаньяху», – заявил пресс-секретарь Белого дома Роберт Гиббс.

В отличие от Обамы глава ПНА Махмуд Аббас был разочарован выступлением израильского премьера. «Высказывания Нетаньяху саботируют все инициативы, парализуют все сделанные усилия и бросают вызов позициям палестинцев, арабов и американцев», – сказал пресс-секретарь Аббаса Набиль Абу Рудейна.

Представители ЛАГ выступили с критикой программной речи Нетаньяху. «Это выступление было слишком далеким от тех требований, которые выдвигаются в рамках мирного урегулирования, и его нельзя назвать успешным», – сказал помощник генсека ЛАГ по делам палестинцев Мухаммед Сабих.

Однако с наиболее резкой критикой в адрес Нетаньяху выступило движение ХАМАС. По мнению руководства этой организации, то, что предлагает Нетаньяху, – «это создание государства без суверенитета, Иерусалима, права на возвращение беженцев, армии».

Глава программы изучения Ближнего Востока и Северной Африки аналитического центра Chatham House (Лондон) Клер Спенсер отметила в интервью «НГ», что в позиции Нетаньяху есть недостатки. По ее словам, хотя израильский премьер призвал палестинцев к переговорам без предварительных условий, он тут же фактически поставил ряд предварительных условий, причем таких, которые создают серьезные проблемы, учитывая позицию палестинцев.

Кроме того, израильский лидер в своей речи не коснулся некоторых важных моментов. «Он почти не затронул региональный аспект мирного урегулирования и ничего не сказал по поводу арабской мирной инициативы, выдвинутой ЛАГ. Кроме того, он проигнорировал требование Обамы о прекращении расширения существующих поселений», – заметила Спенсер.

Среди положительных моментов воскресного выступления Нетаньяху аналитик отметила тот факт, что израильтяне все же решили подходить к проблеме урегулирования на основе принципа «двух государств».

«Нетаньяху пытается избежать конфликта с США. Он, возможно, хочет отвлечь их внимание от проблемы поселений, заявляя, что готов вести переговоры о создании палестинского государства. Однако если не остановить поселенческую активность или хотя бы не ограничить ее, то может встать вопрос о жизнеспособности такого государства», – констатировала собеседница «НГ».

Спенсер добавила, что палестинцы вряд ли примут предложение Нетаньяху в его нынешнем виде и поэтому его нужно рассматривать как некую базу для дальнейших переговоров.