В понедельник в Москве состоялись консультации в рамках российско-американского диалога по стратегическим вопросам. Сторонам не удалось достичь взаимопонимания по вопросу ПРО США в Европе, но они приступят к выработке соглашения на замену Договору о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-1), срок действия которого истекает 5 декабря 2009 года.
Относительно проблемы ПРО в Европе стороны столкнулись с прежними трудностями. По словам американских представителей, база ракет-перехватчиков в Польше и радар в Чехии предназначены против Ирана, и Вашингтон упорно отрицает, что они могут представлять опасность для России.
Вместе с тем заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков, который возглавлял российскую делегацию, заявил, что Россия до истечения срока действия Договора о СНВ-1 рассчитывает подписать новый документ. Он отметил, что диалог по данной проблеме будет продолжен при следующей администрации США. «Мы, несомненно, рассчитываем на то, что интенсивность этого диалога повысится. Мы будем с российской стороны вести диалог к тому, чтобы в важнейшей сфере контроля над стратегическими вооружениями не образовался правовой вакуум с истечением срока действия договора СНВ-1», – сообщил он.
В свою очередь, глава американской делегации, заместитель госсекретаря США Джон Руд подтвердил в интервью Reuters, что стороны намерены подготовить замену СНВ-1 до конца 2009 года, но, по его словам, «имеются существенные различия относительно того, что должно войти в итоговый документ». Он согласился, что сторонами достигнут определенный прогресс в плане понимания интересов друг друга.
Договор СНВ-1 обязывает Вашингтон и Москву сократить количество ядерных боеголовок до 6 тыс., а их носителей – до 1600 с каждой стороны. Предусмотрены взаимные инспекции объектов, на которых хранятся и уничтожаются вооружения. Ранее высокопоставленный источник в Минобороны РФ сообщил РИА Новости, что диалог между Москвой и Вашингтоном по дальнейшим сокращениям ядерных вооружений, а также по новым мерам контроля пока не принес результатов. По мнению российских военных, американские предложения фактически позволяют обходить ограничения и скрытно наращивать свой ядерный потенциал.
Эксперт британского аналитического центра Chatham House Юрий Федоров предположил в интервью «НГ», что будущий договор СНВ-2, если он будет достигнут, не будет иметь такого принципиального значения, как предшествующий документ, подписанный во время холодной войны. «Ситуация со стратегическими наступательными потенциалами России и США различна, даже асимметрична. Российский ядерный потенциал сокращается быстрыми темпами и будет сокращаться в ближайшие годы. Сейчас, если говорить о количественных ограничениях, которые устанавливает СНВ-1, то они не выдерживаются, потому что реальный потенциал и так гораздо меньше», – пояснил он.
По мнению аналитика, хотя переговоры могут начаться, перспектив для реальных соглашений нет. «Стороны озвучат свои позиции, а затем последуют взаимные обвинения и претензии. Россия хочет увязать переговоры по СНВ с переговорами по третьему позиционному району американской ПРО в Европе, что неприемлемо для США. Отдельную проблему представляет возвратный потенциал, то есть боеголовки, снятые с носителей. Контроль за ними требует допустить представителей потенциального противника на стратегические заводы и в арсеналы, а на это никто не согласится», – отметил Федоров. По его словам, сегодня этот договор о СНВ имеет прежде всего символическое значение. «Ядерный потенциал России деградирует, а тогда какой смысл американцам вводить ограничения на свой. Наверное, Вашингтон может согласиться, но только в обмен на какие-то очень большие уступки со стороны России», – добавил собеседник «НГ».