Завтра Совет Безопасности ООН рассмотрит проект резолюции по ситуации на Ближнем Востоке, внесенный совместно Россией и США. Этот документ должен определить пути дальнейшего урегулирования после того, как Вашингтону не удалось в рамках аннаполисского процесса добиться подписания палестино-израильского мирного соглашения и создания палестинского государства до конца текущего года.
Значимость рассматриваемого завтра проекта резолюции подчеркивает то, что в заседании СБ ООН примут участие министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, госсекретарь США Кондолиза Райс и глава МИД Франции Бернар Кушнер. Обсуждению документа будут предшествовать серьезные консультации. Сегодня вечером в Нью-Йорке на министерском уровне пройдет встреча квартета международных посредников по Ближнему Востоку (РФ, США, ООН, ЕС). На ней будут присутствовать генсек ООН Пан Ги Мун, комиссар ЕС по внешним связям Бенита Ферреро-Вальднер, Высокий представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана и спецпредставитель квартета, бывший британский премьер Тони Блэр. По окончании встречи ее участники проведут переговоры с министрами иностранных дел Лиги арабских государств (ЛАГ).
Ранее постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин заявил, что цель резолюции – «задать общие направления для предстоящих раундов арабо-израильских переговоров», и Россия рассчитывает на единогласное ее принятие. Он пояснил, что документ также призван «подтвердить основополагающие принципы ближневосточного мирного процесса» и подчеркнуть «готовность международного сообщества сохранять и наращивать в наступающем году свою активную вовлеченность в дела арабо-израильского урегулирования».
Постпред обратил внимание на то, что в проекте отмечается важность Арабской мирной инициативы и содержится призыв к квартету продолжать поддерживать стороны в их усилиях по достижению мира на Ближнем Востоке. Он также указал на выраженную в документе поддержку процессу, начатому в Аннаполисе (США) в ноябре 2007 года, и двустороннему израильско-палестинскому диалогу. «Поддерживаются согласованные Израилем и ПНА принципы двусторонних переговоров и их усилия по заключению мирного договора», – сказал Чуркин. По его словам, «важный элемент проекта – приветствие ведущейся при участии квартета работы по подготовке к международной встрече по ближневосточному урегулированию в Москве в 2009 году».
Постоянный представитель США при ООН Залмай Халилзад, в свою очередь, сообщил, что «проект резолюции одобряет принципы, закрепленные в Аннаполисе, признает достигнутый прогресс и содержит указания на те действия, которые должны быть предприняты, чтобы завершить процесс, начатый в Аннаполисе». Такое решение отвечает интересам администрации президента Джорджа Буша, которая добивается признания хоть каких-то своих достижений в области внешней политики. «Мы считаем, что в это время очень важно признать тот прогресс, который был достигнут, важно, чтобы продолжался процесс, нацеленный на создание в Палестине двух государств, живущих мирно бок о бок, и чтобы Совбез заявил о своей поддержке, чтобы не прерывались переговоры, ведущие к этой цели», – отметил Халилзад.
По мнению наблюдателей, принятие этой резолюции создаст базу для деятельности администрации Барака Обамы, который в ходе предвыборной кампании неоднократно заявлял, что урегулирование арабо-израильского конфликта будет одним из приоритетов для американской дипломатии. Избранный президент пообещал упорно работать с израильтянами и палестинцами, чтобы добиться мирного сосуществования двух народов в рамках двух суверенных национальных государств. Обама считает, что США должны оказывать поддержку тем палестинским лидерам, которые выступают за мир с Израилем, и помогать сторонам найти в ходе переговоров компромиссное решение всех спорных вопросов. На практике это означает фактическое продолжение аннаполисского процесса, но уже без тех амбициозных временных рамок, которые установила администрация Буша, и при более активном участии других членов квартета и международного сообщества.