Юлия Петровская Операции в Афганистане и Косово, трансформация НАТО, заявка Грузии на вступление в альянс, отношения с Россией и проблема пиратства у побережья Сомали – все эти темы фигурируют в повестке двухдневной неформальной встречи министров обороны НАТО, открывшейся вчера в Будапеште. Перед началом мероприятия генсек альянса Яап де Хооп Схеффер призвал союзников увеличивать военные расходы, несмотря на глобальный финансовый кризис.
В обычной ситуации на подобные встречи приглашается и российский коллега. Однако заседания по линии Совета Россия–НАТО не проводятся с момента августовских событий в Грузии. Как сообщил «НГ» источник в штаб-квартире альянса в Брюсселе, вопрос о приглашении представителя РФ даже не обсуждался. «Позиция остается прежней: бизнес «как раньше» невозможен. Не проводятся встречи даже на уровне послов, тем более не может идти речи о приглашении министра», – сказал наш собеседник.
Вместе с тем источник добавил, что союзники не обойдут стороной последнее выступление президента Дмитрия Медведева во французском Эвиане, где он предложил подписать новый договор о европейской безопасности. Российское предложение, на первый взгляд, адресовано лишь европейцам, однако последние не станут обсуждать его без участия США.
Обсуждение в рамках НАТО вопросов, связанных с Украиной и Грузией, традиционно вызывает наибольшее раздражение в Москве. Непосредственно перед встречей в Венгрии состоялись переговоры министра обороны США Роберта Гейтса с украинским коллегой Юрием Ехануровым. Эти переговоры прошли на македонской территории. Наиболее примечательным здесь стало заявление Гейтса о возможности направления американских военных кораблей к украинским берегам.
Как сообщили «НГ» в штаб-квартире НАТО, украинская тема станет самой важной на консультациях высокого уровня, которые пройдут 12–13 ноября в Таллине. Там будет обсуждаться программа реформирования системы обороны Украины. Подобные консультации уже проводились неоднократно. Теперь они приобретают дополнительное значение в свете решений Бухарестского саммита, на котором было объявлено об активизации сближения с Киевом и Тбилиси.
В Будапеште же украинский вопрос возникнет прежде всего в контексте пиратства. Такая тема поднимается на натовском мероприятии впервые и по инициативе США. Дело в том, что украинский сухогруз «Фаина», на борту которого находится военная техника, продолжает оставаться у берегов Сомали в руках морских бандитов. Повышенный интерес американцев к этой истории наводит на мысль о причастности Вашингтона к «таинственному грузу». Его получателем, по некоторым данным, должны были стать боевики из нефтеносного Южного Судана.
Сегодня в Будапеште состоится заседание Комиссии НАТО–Грузия, учрежденной в сентябре. Как заявляют натовцы, дискуссии будут касаться и политических, и практических вопросов. К первым относится, как пояснили «НГ», политическая поддержка Грузии в связи с недавним конфликтом, а также задачи, стоящие перед страной в свете ее предстоящего вступления в НАТО. Ко вторым – конкретные программы, включая оказание гуманитарной помощи после августовских событий.
Накануне встречи грузинские власти дали негативную оценку ходу выполнения Россией договоренностей Медведева–Саркози. Как раз сегодня в соответствии с этим документом Россия должна закончить вывод своих сил из зон, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии.
Однако наиболее болезненной темой для НАТО остается ситуация в Афганистане, где 50 тыс. иностранных солдат без особого успеха противостоят талибам. Вашингтон требует от союзников увеличить их вклад в операцию, однако европейцы не спешат с подкреплениями.
В связи с этим не случайны утечки из конфиденциальных документов американских спецслужб. New York Times цитирует Национальную разведывательную оценку США (National Intelligence Estimate), в которой говорится о том, что события в Афганистане развиваются в негативном направлении. Маловероятно, чтобы власти страны смогли сломить сопротивление талибов, отмечается в документе. В докладе также говорится о слабости власти правительства в Кабуле, пораженного коррупцией, и активизации атак талибов с территории Пакистана.
Тем временем некоторые военачальники стран НАТО делают публичные пессимистические прогнозы. «Победы в Афганистане достичь не удастся, – заявил накануне в эфире французского телевидения генерал Жан-Луи Жоржелен. – Необходимо поддерживать примирение между афганцами, и в этом случае хороши любые инициативы». Ранее схожую оценку высказал Марк Карлтон-Смит, один из командующих британским контингентом в Афганистане. «Войну против талибов в Афганистане выиграть невозможно, поэтому нужно склоняться к достижению компромисса», – сказал он.
В настоящее время, по оценкам экспертов, насилие в Афганистане достигло максимального уровня после 2001 года.
