Николай Сурков Президент Венесуэлы Уго Чавес своим декретом ввел в действие 26 законов, направленных на продолжение социалистических преобразований и усиление государственного регулирования в таких стратегических сферах, как безопасность, банковский сектор и сельское хозяйство. Противники Чавеса утверждают, что он действует незаконно и пытается исподволь изменить Конституцию страны.
Глава Федерации торгово-промышленных палат Венесуэлы Хосе Мануэль Гонсалес отметил, что принятый пакет законов содержит социалистические концепции, которые были отвергнуты населением в ходе прошлогоднего референдума об изменении Конституции Венесуэлы. «Мы уверены, это не что иное, как навязывание проекта реформы, который был отвергнут в декабре», – подчеркнул Гонсалес.
«Правительство полагает, что может двигаться дальше по пути создания централизованной, подконтрольной государству экономики, но это усилит конфликт с деловым сообществом», – констатировал экономист Хорхе Ботти, который руководил командой экспертов, изучавших влияние политики правительства Венесуэлы на частный сектор.
По информации РИА Новости, венесуэльская оппозиция утверждает, что Чавес действует незаконными методами. «Законы не могут приниматься в секрете, без всенародного обсуждения и рассмотрения их в парламенте страны», – указал экс-министр экономического планирования Венесуэлы и редактор оппозиционной газеты Tal Cual Теодоро Петкофф.
В ответ вице-президент Венесуэлы Рамон Каррисалес заявил, что «принятые законы четко вписываются в рамки Конституции страны». Он также добавил, что «многие законы уже давно надо было изменить в связи с проводимой конституционной реформой». Сам Чавес считает, что принятые законы обсуждались населением страны, и предложил тем, кто с этим не согласен, обращаться в суд.
Аssociated Press передает, что согласно одному из новых законов оптовые и розничные торговцы продуктами питания могут быть посажены в тюрьму на срок до шести лет, если не будут придерживаться установленных государством цен или начнут «придерживать» продукты. Президентский декрет также позволяет государству «брать на себя контроль за реализацией продуктов, когда это необходимо».
Кроме того, принятый закон о безопасности и сельскохозяйственной независимости разрешает правительству «экспроприировать или насильственно приобретать» предприятия, занимающиеся производством и сбытом сельхозпродукции с выплатой «справедливой компенсации».
Недовольство вызвала инициатива президента Чавеса о включении в состав Вооруженных сил страны корпуса резервистов-добровольцев – Национальной боливарианской милиции. Предполагается, что ее члены займутся созданием так называемых комитетов обороны при действующих на местах коммунальных советах. Критики высказывают опасения, что комитеты обороны могут стать аналогом существующих на Кубе комитетов защиты революции, которые ведут борьбу с политической оппозицией.
Нововведения коснулись также государственных финансовых и экономических институтов. Теперь, например, государственная нефтяная компания Petroleos de Venezuela (PDVSA) имеет право без согласия Министерства финансов выпускать долговые ценные бумаги. Для этого лишь надо получить разрешение Чавеса.
По мнению ведущего научного сотрудника Института Латинской Америки РАН Эмиля Дабагяна, появление пакета новых законов показывает, что Чавес не отказался от своего курса на создание предпосылок для строительства социализма в Венесуэле, несмотря на постигшую его неудачу на конституционном референдуме в декабре прошлого года. «Пока цены на нефть остаются высокими, у Чавеса есть возможность заниматься строительством социализма в Венесуэле», – отметил эксперт в беседе с корреспондентом «НГ». Он пояснил, что Чавес опирается в основном на жителей маргинальных кварталов, куда он вкладывает огромные средства, его также поддерживает часть армии.
В экономическом плане следует ждать дальнейшего огосударствления отраслей хозяйства, однако в Венесуэле плановая экономика ничего хорошего никому кроме беднейших слоев населения не принесла. «Имеет место дефицит продуктов питания. Бедняки поддерживают Чавеса, но средний класс и предприниматели недовольны происходящим, студенчество очень резко выступает против Чавеса», – подчеркнул Дабагян.
По словам собеседника «НГ», в краткосрочной перспективе это может привести к тому, что во время региональных выборов в ноябре позиции Чавеса ослабнут, а оппозиция отвоюет часть губернаторских кресел и депутатских мест в местных законодательных органах. «Эти выборы станут индикатором прочности режима Чавеса, и вокруг них сейчас идет мобилизация сил и у правительства, и у оппозиции», – сказал эксперт.
