Дарья Цилюрик Совет безопасности ООН может приостановить предъявление обвинений президенту Судана Омару Хасану Ахмеду аль-Баширу Международным уголовным судом (МУС), заявил в понедельник постоянный представитель России в ООН Виталий Чуркин. Он напомнил об этом в связи с тем, что Африканский союз (АС) и Лига арабских государств (ЛАГ) высказались против выдвижения обвинений в адрес суданского лидера.
На днях Африканский союз призвал Совет безопасности приостановить рассмотрение МУС вопроса, связанного с требованием главного прокурора МУС Луиса Морено-Окампо предъявить обвинения президенту Судана аль-Баширу и выдать ордер на его арест. При этом прокурор инкриминировал суданскому лидеру целый ряд военных и гуманитарных преступлений, а также геноцид. Эти обвинения названы несправедливыми и неприемлемыми. По оценке АС, таким путем решить проблему в Дарфуре невозможно.
Незадолго до этого прозвучал аналогичный призыв Лиги арабских государств. На внеочередном заседании глав МИД стран-членов этой организации в Каире была высказана единогласная поддержка аль-Баширу. Министры считают, что, если МУС примет решение удовлетворить требование Морено-Окампо, это создаст опасный прецедент в системе международных отношений и может самым негативным образом сказаться на обстановке внутри Судана и на общей региональной ситуации.
Как сказал журналистам Виталий Чуркин в Нью-Йорке перед заседанием Совбеза ООН, посвященном отношениям Грузии и России, членам Совбеза следует «крайне внимательно отнестись» к призывам этих организаций.
По статье 16 так называемого Римского статута МУС, никакое расследование или уголовное преследование не может начинаться либо проводиться в течение года после того, как Совет Безопасности в резолюции обратится в МУС с просьбой о приостановлении этого процесса, причем такая просьба может быть повторена Совбезом на тех же условиях.
По словам Чуркина, если в Совбез поступит инициатива, связанная с применением этой статьи в отношении суданского президента, то ее стоит по меньшей мере обсудить.
Чуркин подчеркнул, что России не собирается инициировать процесс приостановления, хотя дал понять, что существуют серьезные аргументы в пользу применения статьи 16. Речь идет об особой ситуации, о международной миротворческой миссии в Восточной Африке и о будущем Судана, пояснил российский постпред.
Кризис вокруг возможного предъявления обвинений аль-Баширу действительно разжег опасения по поводу успеха мирного процесса в крупнейшем африканском государстве, передает Reuters. Мандат на деятельность объединенных миротворческих сил ООН и АС в Дарфуре истекает в конце этого месяца. Поэтому некоторые чиновники ООН и дипломаты выражают озабоченность тем, что Судан может запретить дальнейшее пребывание миротворцев в Дарфуре, если Совбез откажется приостановить действия МУС.
В то же время французский представитель в ООН Жан-Морис Риппер выразил надежду, что, прежде чем рассмотреть вопрос о приостановлении действий МУС в отношении аль-Башира, Совбез подождет, пока судьи примут окончательное решение по этому вопросу, что займет, по его мнению, несколько месяцев. Как заявил, в свою очередь, представитель США в ООН Залмай Халилзад, рассмотрение Совбезом этого вопроса в обозримом будущем маловероятно.
По информации Reuters, пока неясно, используют ли Франция, Великобритания и США свое право вето в качестве постоянных членов Совбеза, чтобы блокировать приостановление предъявления обвинений МУС аль-Баширу, если этот вопрос все же будет вынесен на рассмотрение. Тогда применение статьи 16 скорее всего поддержат Россия, Китай, Вьетнам, ЮАР, Ливия и Индонезия, передает агентство со ссылкой на дипломатические источники.
Дарья Гармоненко