Всеволод Гнетий Итальянский премьер-министр Сильвио Берлускони в этом месяце получил судебную повестку. Это дало ему повод усилить атаку на юстицию. Для этого премьер использовал пресс-конференцию, посвященную первым 50 дням работы правительства. В центре внимания Берлускони оказался процесс по делу его английского адвоката Дэвида Миллса, в котором фигурирует и сам премьер.
Противостояние между Берлускони и Фемидой тянется многие годы, но с победой его блока на парламентских выборах в апреле 2008 года и формированием правительства политик начал атаку на своих судебных оппонентов. Берлускони всегда обвинял часть магистратуры, органа судейского сообщества, особенно следователей и прокуроров, расследовавших дела с его участием, в политических мотивах.
Берлускони без обиняков обвинил «красные тоги» в прокоммунистических симпатиях и желании подорвать установившийся конституционный порядок. Они якобы хотят вынести заведомо неправосудный приговор, чтобы принудить главу правительства к отставке.
Для того чтобы помешать подобному ходу событий, министр юстиции Анджелино Альфано представил в парламент, в котором правительственная коалиция Сильвио Берлускони обладает подавляющим большинством голосов, два законопроекта. Один предполагает замораживание, или временную приостановку, судебных процессов по делам, приговор по которым предусматривает менее 10 лет тюремного заключения. Официально это сделано якобы для того, чтобы разгрузить суды и следственно-судебные инстанции от мелких или незначительных дел, позволив им сосредоточиться на борьбе с организованной преступностью и другими общественно значимыми преступлениями. Однако именно под эту категорию, предусматривающую срок наказания менее 10 лет, подпадает коррупционный процесс Миллс–Берлускони.
Второй законопроект, представленный министром юстиции, предусматривает иммунитет от судебного преследования на срок пребывания в должности для четырех высших должностных лиц государства, а именно президента республики, премьер-министра и спикеров Сената и Палаты депутатов.
Оба законопроекта вызвали далеко не однозначную реакцию у итальянской общественности. Оппозиция обвинила министра юстиции в попытке провести завуалированную амнистию. Она может поддержать законопроект, но при условии, что он вступит в силу уже после следующих парламентских выборов. Радикальная оппозиция, представленная в парламенте партией «Италия ценностей», которую возглавляет давний антагонист Берлускони бывший прокурор Антонио Ди Пьетро, в прошлом организатор и главное действующее лицо крупнейшего антикоррупционного процесса «Чистые руки», потрясшего Италию в начале
90-х годов прошлого века и коренным образом изменившего политическую систему страны, обвинила Берлускони в законотворчестве «по собственной мерке» и призвала народ на улицы для участия в демонстрации протеста.
Личная популярность Берлускони в результате подобного противостояния стала падать, и он по совету своего ближайшего окружения решился на беспрецедентный шаг – выступить в программе Matrix на главном телеканале своего медиахолдинга Canale-5 в прайм-тайм с разъяснениями по поводу своих отношений с итальянским правосудием. В ожидании Берлускони-шоу рейтинги программы подскочили, но в то же время личная популярность Берлускони пошла на снижение. Многие телезрители расценили этот шаг как злоупотребление, несовместимое со служебным положением, и использование собственного телеканала в качестве официального рупора премьер-министра да к тому же с ведущим программы, получающим зарплату от того же Берлускони.
По установившейся в Италии традиции высшие должностные лица, в частности президент страны и премьер-министр, могут обращаться к нации по основополагающим вопросам общественной жизни, однако подобные обращения идут в прямом эфире из студий государственного телевидения RAI и по предварительной договоренности могут синхронно транслироваться по основным общенациональным частным телеканалам. И вдруг, как гром среди ясного неба, за несколько часов до выхода в эфир программы Matrix в ходе пресс-конференции Сильвио Берлускони заявил, что не намерен прибегать к преимуществу, предоставляемому новыми правовыми нормами, сказав буквально следующее: «Я всегда защищал себя сам во время судебных процессов. Я рекордсмен по числу судебных заседаний с моим участием – их было 2500. Я не хочу ужесточать полемику».
Берлускони дал понять, что не будет пользоваться защитой новых юридических норм, гарантирующих иммунитет от судебного преследования четырем высшим должностным лицам государства. «Премьеру незачем искать спасения, – добавил он, – поскольку он обладает авторитетом, недосягаемым для милитаризованных и воинствующих представителей судебной власти».
Это помогло улучшить имидж Берлускони в глазах общественного мнения, его личный рейтинг вновь пошел на подъем. Однако вряд ли это застрахует итальянского премьера от нежелательного для него развития событий в ходе процесса, где главным свидетелем против него выступает английский адвокат Дэвид Миллс. Согласно обвинению, Берлускони, фигурирующий в процессуальной документации под псевдонимом «мистер Б.», якобы заплатил 600 тыс. долл. Миллсу за молчание по старым судебным делам, в которых фигурировал нынешний премьер. Речь, в частности, идет об отмывании в Швейцарии 21 млрд. лир (15,5 млн. евро) в 1991 году для лидера бывшей Социалистической партии Беттино Кракси, вовлеченного в коррупционный скандал, который вылился в судебный процесс «Чистые руки».
Имеется также в виду нарушение Берлускони итальянского и испанского антимонопольного законодательства – осуществлением контроля через подставных лиц над телеканалами Telepiu и Telecinco, а также изъятием из бюджета собственного холдинга Fininvest и переводом на личные счета семьи Берлускони сотен миллионов долларов. Взятка в 600 тыс. долл. была якобы заплачена Миллсу бывшей «правой рукой» и двоюродным братом Берлускони – Карло Бернаскони. Однако Бернаскони уже несколько лет как умер. Кроме того, нет однозначного и неопровержимого доказательства того, что деньги поступили на счет Миллса именно от Берлускони, который все начисто отрицает.
Сам Миллс непоследователен в своих показаниях, которые он менял уже пять раз. Приближается срок давности за данное преступление, и если дело не дойдет до приговора, то оно развалится. Однако у судьи Гандус, ведущей данный судебный процесс, есть свой козырь. Она может выделить дело Миллса в отдельное производство, быстро доведя его до приговора, в формулировках которого – формально о Миллсе – в действительности будет затрагиваться и Берлускони. Это может дать основание для заведения нового уголовного дела против ныне действующего премьера.
Несомненно, что тяжба Сильвио Берлускони с Фемидой и Фемиды с Берлускони сулит еще много неожиданностей и непредсказуемых последствий с неопределенным исходом.
Рим
