Артур Блинов. На состоявшейся вчера встрече в Сингапуре министры иностранных дел стран АСЕАН решили оказать содействие в распределении иностранной помощи населению пострадавшей от урагана Мьянмы. Это компромиссное предложение выдвинуто на фоне растущего давления на власти Мьянмы со стороны Запада.
По оценкам международных организаций, около 2,5 млн. жителей района дельты реки Иравади, в наибольшей степени пострадавшего от тайфуна «Наргиз», нуждаются в экстренной помощи, однако лишь около 500 тыс. человек смогли ее получить. Недостаток медикаментов, продовольствия и питьевой воды грозит распространением болезней и новыми жертвами. Это дало повод странам Запада обвинить власти Мьянмы в преступлении против человечности и прибегнуть к угрозе «гуманитарной интервенции».
Напомним: из-за урагана «Наргиз» 2–3 мая в Мьянме погибли или пропали без вести 134 тыс. человек, ранены почти 20 тыс. Это самое крупное стихийное бедствие в регионе со времени цунами 2004 года. Мьянманские власти направили в район бедствия армейские подразделения, однако поставили жесткие ограничения на оказание помощи из-за рубежа. Разрешается лишь доставлять продовольствие, медикаменты и другие грузы самолетами до международного аэропорта, затем их распределением занимаются бирманцы. Непосредственно в район бедствия допущены лишь отдельные группы экспертов по оказанию помощи из стран АСЕАН.
Именно это – жесткое ограничение допуска иностранцев в пострадавшие районы – иностранные эксперты считают причиной затруднений с доставкой помощи. Выдвигаются и обвинения в том, что армия расхищает или расходует на собственные нужды большую часть поступающих грузов.
В последнее время усилились требования к властям Мьянмы открыть двери для более масштабной помощи из-за рубежа. В частности, США потребовали разрешить доставку продовольствия и медикаментов своими вертолетами. По имеющимся данным, вблизи мьянманского побережья находятся вертолетоносец и другие американские корабли, ранее участвовавшие в учениях Cоbra Gold вблизи Таиланда. На их борту 11 тыс. солдат. Кроме того, ведется подготовка «опорной базы» спасательной операции в приграничном таиландском портовом городке Мае Сот.
Правительство Мьянмы пока никак не откликнулось на предложение американцев прислать вертолеты, но в целом выразило готовность способствовать поступлению иностранной помощи. В конце минувшей недели вопросы оказания помощи обсуждали с побывавшим в Мьянме заместителем министра иностранных дел Великобритании Марком Малькольм-Брауном. На нынешней неделе этим вопросом займется прибывающий в страну генсек ООН Пан Ги Мун.
Действительно ли власти Мьянмы создают препятствия на пути поступления в страну внешней помощи? По словам одного из ведущих специалистов по региону заведующего отделом Юго-Восточной Азии Института востоковедения РАН доктора исторических наук Дмитрия Мосякова, мьянманский режим, главной опорой которого является армия, уже давно подвергается изоляции странами Запада как антидемократический. И соответственно враждебно относится к любым попыткам внешнего давления. Именно это – проблема доверия – является помехой в деле налаживания поступления внешней помощи в страну.
По словам эксперта, самые тесные отношения Мьянма поддерживает с Пекином, и последний, возможно, подтолкнул ее руководство к тому, чтобы «приоткрыть дверь» для внешней помощи. Скорее всего поступающее продовольствие и медикаменты будут распределять специалисты из Китая, Индии, Индонезии и Таиланда – наиболее близких к Мьянме стран. В то же время вряд ли правящий режим допустит в страну вертолеты и военнослужащих западных стран. Там всерьез опасаются, что подобные спасатели застрянут в стране надолго и превратятся в «миротворцев» или иной подобный контингент.
