Правительство ФРГ подготовило проект нового закона о деятельности Федерального уголовного ведомства, предусматривающий расширение полномочий полиции по борьбе с терроризмом. Он также предусматривает применение обширной гаммы средств контроля – от компьютерного шпионажа до задействования средств прослушивания и видеонаблюдения, в том числе в частном жилище. Закон разработан германским МВД и одобрен Минюстом.
Согласие главы Минюста Бригитте Циприс (СДПГ) на руку ее коллеге по правительству министру внутренних дел христианскому демократу Вольфгангу Шойбле, всегда мечтавшему о расширении и разветвлении возможностей государственной слежки за гражданами в целях предупреждения терактов.
Одним из важных пунктов проекта закона стало разрешение компьютерной слежки за подозреваемыми. Еще в 2006 году так был вычислен террорист Реда Сейям, изучавший взрывные системы по интернету. Однако большинство депутатов Бундестага тогда проголосовали против компьютерной слежки в антитеррористических целях.
Новый проект закона дает право полиции по своему усмотрению внедряться в компьютеры объектов наблюдения, просматривать жесткие диски и отслеживать электронную корреспонденцию. Интересная деталь разработки нового закона: сначала предполагалось снять запрет на подслушивание всех духовных лиц, однако после бурных дискуссий защиты лишили лишь имамов – мусульманство, дескать, не является признанной государством религией.
Новое покушение государства на неприкосновенность личной жизни осуждают большинство юристов и немецкая общественность. Недавно и сам Шойбле, кстати, навсегда прикованный к инвалидной коляске после неудавшегося покушения на его жизнь, стал невольной жертвой электронного шпионажа. На интернет-сайте объединения Chaos Computer Clubs был выставлен цифровой отпечаток его пальца. Впоследствии «пальчик Шойбле» был опубликован во всех газетах. Шутка показала абсурдность утверждения, что базы данных на граждан можно защитить от посторонних.
Тем временем ряды противников нового закона крепнут. Несмотря на первоначальное согласие членов правительства с проектом закона, в рядах СДПГ и парламентской оппозиции поднялась настоящая буря протеста. Правовой эксперт СДПГ Клаус Уве Беннетер заявил во Frankfurter Rundschau, что «нововведение – это сборник ужасов из всех полицейских законов федеральных земель». А председатель фракции партии «Союз-90»/«зеленые» Ренате Кюнаст сказала в интервью Berliner Zeitung, что новый комплекс мер далек от системы правового государства.
Однако на закончившейся в минувшую пятницу вблизи Берлина конференции министров внутренних дел федеральных земель Германии была принята еще одна новация в отношении закона о деятельности Федерального уголовного ведомства. По информации DPA, параграф 20h предусматривает прослушивание и видеонаблюдение за квартирами законопослушных граждан, если в них бывают или проживают лица, подозреваемые в терроризме. На нем настаивает профсоюз полицейских, а министр юстиции Циприс подчеркнула в интервью газете Welt am Sonntag ее «полную совместимость» с Конституцией.
Представитель берлинской адвокатской палаты Торстен Хиппе заявил корреспонденту «НГ», что государство пытается любыми способами добывать информацию и для этого «взрывает любые мосты». В практику вошло пробное применение мероприятий по контролю, а затем введение их в широкую практику уголовного преследования. Например, осенью прошлого года в Германии именно с помощью телефонного прослушивания гаража-мастерской в земле Саарланд были предотвращены теракты на американской авиабазе Рамштайн. А подобные результаты поощряют сторонников кардинальных мер.
Представители Свободной демократической партии уже заявили о намерении опротестовать проект закона в Конституционном суде. Представитель фракции СДПГ по внутриполитическим вопросам Дитер Вифельшпютц заметил, что для установки видеокамер и жучков в жилище полицейские должны получить добро от соответствующих федеральных министерств. Но Конституционный суд наверняка не даст на это необходимых полномочий.
Как считает берлинский сенатор по внутренним делам Эрхард Кёртинг, законодательный процесс по делу «внутреннего шпионажа» лишь начался. По его мнению, не всегда такие средства, как камеры в спальне, совместимы с правовым мышлением.
Берлин