Бесконечное противостояние в Бейруте

Пока лидеры делят власть, манифестанты в Бейруте жгут автопокрышки, протестуя против роста цен.
Фото Reuters

В воскресенье парламент Ливана в 13-й раз перенес выборы президента и назначил их на 11 февраля, сообщает агентство Reuters. Страна живет без президента с 23 ноября прошлого года, когда истек срок полномочий Эмиля Лахуда. Наблюдатели отмечают, что Ливан сейчас переживает самый серьезный политический кризис со времен гражданской войны 1975–1990 годов.

Ливанские законодатели пытаются избрать нового главу государства с осени прошлого года, однако бойкот со стороны оппозиции не позволяет это сделать. Оппозиция считает правительство нынешнего премьер-министра Фуада ас-Синьоры нелегитимным и отказывается присутствовать на заседаниях парламента, который в результате остается парализованным около года.

Для избрания президента согласно ливанской политической традиции требуется присутствие двух третей депутатов. Правящая коалиция имеет 68 мест из 127, и представителям меньшинства достаточно отсутствовать в день голосования, чтобы в очередной раз сорвать выборы. Конституция страны не исключает избрание президента простым большинством без учета мнения оппозиции, но в этом случае велика вероятность раскола в обществе, начала беспорядков или даже новой гражданской войны.

Напомним, основная причина затянувшегося внутриполитического кризиса (см. «НГ-дипкурьер» от 24.12.07) – противостояние имеющего большинство в парламенте прозападного «Движения 14 марта» и просирийской оппозиции.

Основу парламентского большинства составляют «Движение будущего» Саада Харири, который является лидером коалиции, блок «Демократическое собрание» Валида Джунблата, а также ряд христианских партий. Этот блок пользуется поддержкой Саудовской Аравии и Египта.

Среди сторонников Дамаска в Ливане – движение «Хезболлах», шиитская партия «Амаль» и «Блок за изменение и реформу» во главе с христианином-маронитом Мишелем Ауном. «Хезболлах» пользуется поддержкой ливанских шиитов и получает помощь из Ирана и Сирии.

В начале декабря прошлого года, чтобы положить конец кризису, «Движение 14 марта» официально выдвинуло на президентский пост компромиссную фигуру – командующего вооруженными силами генерала Мишеля Сулеймана. Оппозиция одобрила эту кандидатуру. Тем не менее она по-прежнему препятствует проведению голосования в парламенте, добиваясь уступок по вопросу о составе нового кабинета, который должен быть сформирован после избрания главы государства.

Именно от того, какая из сторон будет контролировать правительство, во многом зависит внешнеполитический курс страны. Доктор Шафик аль-Масри из Ливанского университета рассказал «НГ», что Сирия, которой пришлось вывести войска из Ливана в 2005 году, пытается сейчас через своих союзников восстановить влияние в стране.

Оппозиция настаивает на том, что ей должно достаться по крайней мере 10 из 30 министерских портфелей. Кроме того, оппозиция хочет иметь право вето при принятии решений по принципиально важным вопросам. Правящее большинство с этим не согласно.

5 января Лига арабских государств выступила с планом урегулирования ливанского кризиса. Он предусматривает избрание Мишеля Сулеймана президентом страны, затем формирование правительства национального единства и принятие нового закона о парламентских выборах, которые должны состояться в 2009 году. В качестве посредника между ливанским парламентским большинством и оппозицией выступил генеральный секретарь Лиги арабских государств (ЛАГ) Амр Муса, однако пока его миссия не увенчалась успехом. Ливанскому парламенту уже второй раз с момента принятия «арабской инициативы» приходится переносить выборы президента.

Некоторые арабские СМИ высказали предположение, что неопределенность в Ливане продлится до мартовского саммита ЛАГ в Дамаске, на котором может быть достигнута более конкретная договоренность между странами, поддерживающими те или иные силы в Бейруте.