На подпись Джорджу Бушу с Капитолийского холма направлен билль, который обеспечит финансирование американских войск в Ираке и Афганистане до сентября 2008 года. Палата представителей одобрила этот документ в среду. Тем самым в пользу Белого дома завершилось его длительное противостояние с демократами в Конгрессе.
Несмотря на большинство в Сенате и Палате представителей, демократам не удалось использовать «власть кошелька» – лишить Белый дом средств для ведения войны и заставить его вывести войска из Ирака. Тем не менее им удалось, по выражению спикера Палаты представителей Нэнси Пелоси, посадить Буша «на короткий поводок». По сообщению Reuters, Белый дом запрашивал на финансирование дополнительных военных расходов 190 млрд. долл., а получил меньше половины. Это может привести к нехватке средств и спровоцировать новое противостояние в следующем году.
Ранее Конгресс ассигновал 460 млрд. долл. на повседневную деятельность Пентагона в 2008 году, однако отказывался выделять дополнительно 70 млрд. именно на финансирование войны в Ираке и Афганистане. С сентября Пентагон оплачивал расходы из «собственных» средств.
Накануне голосования Буш дал понять законодателям, что наложит вето на документ, если требуемая сумма не будет выделена. Конгрессмены, которые торопились в среду уйти на трехнедельные парламентские каникулы, решили не рисковать и уступили. Свою роль сыграла критика в адрес демократов. Она возникла в связи с тем, что билль, принятие которого они три месяца задерживали, предусматривает выделение средств не только на войну с терроризмом, но и на другие программы правительства.
Замдиректора Института США и Канады РАН Виктор Кременюк рассказал «НГ», что принятие этого билля стало результатом комплекса причин. Во-первых, демократы никогда особо не нажимали на Белый дом, опасаясь обвинений в том, что они наносят удар в спину американским войскам, урезая финансирование. Во-вторых, ситуация в Ираке начинает меняться в нужную для США сторону, уменьшилось количество террористических актов, больше шансов на стабилизацию обстановки. Это может рассматриваться как аргумент в пользу Буша и его политики. В-третьих, ожидается, что очень скоро иракская нефть пойдет на мировой рынок, цены упадут. Если демократы выступят против и заявят, что надо уходить из Ирака, Буш скажет, что они мешают ему завершить начатое. В этом случае вся ответственность за провал ляжет не на него, а на демократов. В результате они сопротивлялись, но все-таки пошли навстречу Белому дому.
По данным Reuters, проведенные в США опросы общественного мнения показали, что более 80% американцев недовольны результатами деятельности демократов в Конгрессе. Главная причина недовольства – их неспособность добиться вывода американских войск из Ирака.
Чтобы подсластить пилюлю, конгрессмены выделили 3,7 млрд. долл. на лечение и реабилитацию ветеранов, возвращающихся из горячих точек. Что гораздо больше, чем сумма, запрошенная президентом. Это единственное, чем демократы смогли помочь солдатам в Ираке, потери которых за пять лет войны превысили 4 тыс. человек. Эксперт отметил, что трудно предсказать, как будет меняться американская политика в Ираке в следующем году. Все будет зависеть от ситуации на месте, а не от решений президентской администрации или Конгресса. Пока же Буш полагает, что удалось добиться положительных сдвигов и сейчас все складывается благоприятно.