Андрей Терехов. Сегодня рано утром в Амман должен прибыть самолет МЧС РФ, который заберет на родину эвакуированных из сектора Газа российских граждан. Ситуация на палестинских территориях продолжает усугубляться. В то время как мировые лидеры не способны предложить жизнеспособного решения по выходу из кризиса, эксперты «НГ» прогнозируют длительную гражданскую войну.
Число россиян, которое попадет на борт МЧС, будет уточняться до последнего момента. Часть беженцев решила переправиться к родственникам на более спокойный Западный берег Иордана. Многие вчера так и не смогли пересечь израильскую границу. Несколько десятков человек вовсе отказались от эвакуации, тогда как другие впервые вышли на связь и попросили включить их в списки. По последним данным, перечень состоял из 156 имен.
Организованный выезд россиян и граждан некоторых стран СНГ, поддержку которым также оказывают российские дипломаты, начался вчера около двух часов дня по личному распоряжению нового министра обороны Израиля Эхуда Барака. Часть транспорта для вывоза беженцев также была предоставлена израильской армией – так называемым Управлением по связям с Газой.
Процесс эвакуации затягивался из-за тщательных досмотров и проверок израильских пограничников. Значительные сложности возникали в связи с постоянным изменением списка желающих выехать из Газы, на предварительном согласовании которого жестко настаивали власти Израиля. В то же время некоторые из уже одобренных лиц не успевали подъехать к пункту, поскольку проживали в отдаленных районах сектора. Возникали проблемы и с палестинскими супругами некоторых россиянок.
Источник «НГ» в МИД Израиля пояснил, что речь идет об особой ситуации. В Газе были и есть граждане самых разных стран, но именно россияне и представители стран СНГ эвакуируются семьями, будучи в смешанных браках. Для других иностранцев это менее характерно, и поэтому они скорее всего успели покинуть горячую точку раньше – в частном порядке, а не на межгосударственном уровне.
Сумевших перебраться ждали представители посольства РФ в Тель-Авиве, медики и психологи. Направляющихся в Россию беженцев распределяли по автобусам и тут же отправляли в Амман. «А уже в Иордании сотрудники местной дипмиссии РФ подготовили для них места ночлега в городских гостиницах», – сообщили «НГ» в российском МИДе.
Москва к встрече спасающихся от насилия соотечественников оказалась подготовленой хуже. На кого ляжет ответственность за тех, кого на родине не будут ждать родственники или знакомые, представители соответствующих ведомств вчера сказать не смогли.
На Смоленской площади уточнили, что дипломаты организуют доставку людей до аэропорта в Аммане, далее они переходят в ведение МЧС. «До самолета нам их довезли, там мы их принимаем и переправляем в Москву, а за их размещение мы не отвечаем», – заявила «НГ» начальник управления информации и связи с общественностью МЧС Ирина Андрианова. По ее словам, далее беженцы переходят к Миграционной службе Московской области.
Там, однако, заявили, что «об этом слышат впервые». «Мы организовывали акцию с эвакуацией из Ливана в прошлом году – факт», – сказал собеседник «НГ». Но, по его словам, соответствующих указаний по нынешнему случаю ведомство пока не получало.
Таким образом, остается не совсем ясным, куда попадут люди, прошедшие «VIP-коридор» из Газы в Израиль (см. «НГ» от 20.06.07), из гостиниц Аммана, добравшись наконец в Москву. Тем временем на КПП «Эрец» обстановка становится все более напряженной.
У границы собрались около 200 палестинцев, желающих покинуть Газу. Под палящим солнцем, угрозой обстрелов и в условиях антисанитарии они проводят уже не первый день. Женщины, дети и молодежь столпилась в практически замкнутом пространстве между двумя бетонными стенами длинной около девяти метров. Изможденные, они сидят на матрасах, а некоторые прямо на голом асфальте. Коридор между стенами не оборудован туалетами и практически не проветривается.
Люди бегут не столько от возможных репрессий со стороны хамасовцев, сколько от назревающей войны ХАМАС с Израилем и гуманитарной катастрофы в условиях продолжающейся международной блокады. Вчера израильская армия совершила свою первую (после того как группировка захватила Газу) крупную боевую операцию в секторе с применением тяжелой техники и авиации. В столкновениях погибло не менее пяти палестинцев. В ночь на среду в результате другой перестрелки израильтянами были убиты еще четыре палестинца.
Наряду с этим Израиль угрожает усилить блокаду находящегося в международной изоляции сектора. Среди возможных мер упоминается даже прекращение подачи электричества. Впрочем, на практике Газа не находится в полной изоляции. Не «бросить на произвол террористам» 1,5-миллионное население сектора обещают и сами израильтяне, и американцы. Продолжает поступать и помощь в виде продовольствия и медикаментов. За вчерашний день в сектор Газы было доставлено около 200 т продуктов питания и 30 т лекарств. Правительство Израиля заявило о готовности продолжать содействовать поставкам гуманитарных грузов. Правда, эти поставки способны обеспечивать нужды не более чем 250 тыс. человек.
В свою очередь, госсекретарь США Кондолиза Райс сообщила, что Вашингтон намерен передать Ближневосточному агентству ООН 40 млн. долл. на помощь палестинцам в Газе. Кроме того, она отметила, что Белый дом направил Конгрессу просьбу безотлагательно предоставить еще 86 млн. долл. новому палестинскому правительству, сформированному взамен коалиционного без представителей ХАМАС. Райс также объявила о полном снятии ограничений на осуществление финансовых сделок с этим кабинетом в отношении федеральных и частных структур, находящихся в юрисдикции США.
Слова Райс прозвучали накануне состоявшейся в минувший вторник встречи президента США Джорджа Буша и премьер-министра Израиля Эхуда Ольмерта. По итогам переговоров оба подчеркнули свою полную поддержку главе ПА Махмуду Аббасу как умеренному политику и единственному лидеру палестинского народа. Вслед за Вашингтоном Ольмерт тоже обещал снять финансовую блокаду с ПА и высвободить замороженные средства от таможенных и налоговых сборов с палестинской территории. Это несколько сотен миллионов долларов.
Оба лидера, однако, не стали отвечать на вопросы журналистов, является ли раскол ПА ударом по перспективам создания независимого государства Палестина. Палестинцы настаивают на том, что и сектор Газа, и Западный берег Иордана, значительную часть которого по-прежнему занимают еврейские поселения, – это их законная земля. Аббас надеется, что в рамках оказываемой ему поддержки США убедят Израиль пойти на уступки ради прогресса в мирных переговорах. Правда, многие аналитики указывают на слабые политические позиции и Буша, и Ольмерта, и Аббаса и считают их успех маловероятным.
Более того, эксперты не исключают, что беспорядки, охватившие Газу на прошлой неделе, вполне могут перенестись и на Западный берег Иордана, где администрация Аббаса тоже не пользуется большой популярностью. ХАМАС, установив контроль над сектором, предложил ФАТХ новые переговоры о распределении власти в автономии. Однако фатховцы в угоду западным донорам объявили о полном разрыве отношений с хамасовцами. Теперь ХАМАС угрожает Западному берегу террористическими атаками с применением начиненных взрывчаткой автомобилей и смертников.
Эксперты «НГ» прогнозируют сценарии дальнейшего развития событий.
Мохамед Эль Сайед Саид, замдиректора Центра политических и стратегических исследований «Аль-Ахрам», Египет
ХАМАС совершил большую ошибку: предполагая, что Израиль и США вооружают правое крыло ФАТХ, которое угрожало бы ХАМАС, движение атаковало первым. Аббас тоже допустил ошибку: после того как был захвачен его офис в Газе, он заявил, что будет обсуждать проблему с президентом США Джорджем Бушем. Это был сигнал, что Аббас сделал выбор в пользу американского подхода. С этим не сможет смириться ХАМАС. Открываются перспективы эскалации гражданской войны и ее расползания на Западный берег. На Западном берегу у ФАТХ основные и хорошо подготовленные силы. Хамасовцы же обладают высоким боевым духом и могут продолжать вооруженную борьбу практически вечно. Гражданская война может длиться долго. Это на руку Израилю, который сможет ограничиться выгодным именно ему решением палестинской проблемы.
Георгий Мирский, профессор, главный научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений
Возможны следующие сценарии. 1) Под нажимом арабского мира, прежде всего Саудовской Аравии и Египта, ХАМАС и ФАТХ могут вернуться к единому правительству. Ведь рано или поздно переговорный процесс возобновится и опять всплывут «Дорожная карта» и саудовский план. Тогда палестинцы должны выступать как единый субъект. Договоренность возможна по территориальному принципу: ХАМАС будет господствовать в Газе, ФАТХ – на Западном берегу. Единое правительство во главе с нейтральным премьером станет прикрытием для внешнего мира. Оно должно возобновить переговоры с Израилем. Это самый благоприятный сценарий. 2) Каждый останется при своем. ФАТХ и Аббас на Западном берегу уже начали получать поддержку от международных организаций, США, ЕС. А в Газе ситуация будет ухудшаться. Если хамасовцев загонят в угол, в этом движении могут возобладать силы, призывающие к террористической деятельности в Израиле. Это должно спровоцировать израильтян на вторжение, подобное тому, как год назад было в Ливане. Хамасовцы надеются, что израильская армия понесет в войне большие потери, а потери среди мирного палестинского населения спровоцируют негативную международную реакцию в отношении Израиля. ХАМАС не сможет взять под контроль Западный берег силой – он будет быстро разбит. Поэтому я не верю в полномасштабную гражданскую войну.
Филип Робинс, профессор, специалист по Ближнему Востоку, Оксфордский университет, Великобритания
Ответственность за нынешнюю ситуацию лежит и на палестинцах, и на западных странах. С самого появления ХАМАС в конце 1980-х движение соперничало с ФАТХ за то, чтобы единолично представлять палестинский народ. Это соперничество обострилось после провала мирного процесса в 2000 году. Не менее важны оказались внешние факторы. Если бы США и другие участники ближневосточного квартета стали сотрудничать с ХАМАС, это могло бы удержать движение от нарушения конституционного процесса и вооруженных действий. Израиль теперь не вернется в сектор Газа. Вряд ли Аббас сможет полностью блокировать сектор в течение длительного времени, поскольку это вызовет серьезный гуманитарный кризис. В Газе наиболее вероятен сценарий Иракского Курдистана, где действуют две политические партии со своими вооруженными подразделениями, управляющие территориями независимо друг от друга. Тем временем на Западном берегу ФАТХ усилит свои позиции.
Дарья Гармоненко