Владимир Козин Партнеры Москвы готовят односторонний сценарий косовской независимости. В распоряжение «НГ» поступил проект новой резолюции СБ ООН по южному краю Сербии, подготовленный США и европейскими странами. Россия дала понять, что воспользуется в Совбезе ООН правом вето.
В преамбуле документа говорится об «уникальном характере» косовской проблемы, что, как известно, оспаривается Москвой. В текст документа включено положение о том, что задержка с определением статуса края «продолжает представлять угрозу международному миру и безопасности», что может подтолкнуть косовских албанцев к опасным и непродуманным действиям. Проект содержит ссылку на главу VII Устава ООН «Действия в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии», которая не исключает возможность применения воздушных, морских или сухопутных сил (ст. 42).
В проекте содержится нечеткая формулировка о выполнении косовским руководством так называемых международных стандартов – только с обозначением «достигнутого прогресса» в указанной сфере, но без указания количества реализованных стандартов (а их в общей сложности 110).
В постановляющей части документа «выражается признательность» специальному посланнику генерального секретаря ООН Мартти Ахтисаари за подготовку доклада о будущем статусе края, заявлено о поддержке разработанного им «Всеобъемлющего предложения по урегулированию статуса Косово» (Россия не поддержала его) и содержится призыв к полному претворению в жизнь подготовленного им «предложения» (пункт 1).
Будущий международный гражданский представитель по Косово наделяется полномочиями, исключающими какой бы то ни было политический, административный, юридический и иной контроль над краем со стороны Сербии (пункт 2). Предусматривается практически полная замена резолюции СБ ООН 1244, предлагающей сохранить за краем права существенной автономии, на новую резолюцию, которая фактически ведет к провозглашению края в качестве независимого государственного образования (пункт 6).
В документе содержится ссылка только на решение ассамблеи (парламента) Косово от 5 апреля с.г. об обязательности выполнения всех положений «плана Ахтисаари», но отсутствует упоминание о резолюции, принятой парламентом Сербии 14 февраля с.г. по статусному урегулированию в Косово, которая его отвергает (пункт 8). Проект резолюции не предусматривает продолжения переговорного процесса между Белградом и Приштиной с целью поиска компромиссного решения косовской проблемы между ними.
Примечательно, что на фоне призывов к форсированному провозглашению Косово независимым государственным образованием западные страны пытаются исключить Россию из международного дискуссионного процесса. Так, российских представителей не пригласили на заседание Контактной группы по Косово, состоявшееся 12 июня с.г. в Париже, хотя Россия является полноправным участником этой структуры. Причина подобного шага со стороны партнеров Москвы по КГ (США, Великобритания, Италия, Франция и ФРГ) скорее всего заключается в их желании подготовить односторонний сценарий косовской независимости. Именно так прокомментировал ситуацию МИД РФ. На Смоленской-Сенной с сожалением обратили внимание на то, что западная «пятерка» вновь поддержала «план Ахтисаари» в качестве единственно возможной основы для новой резолюции Совбеза ООН по Косово.
По мнению российского внешнеполитического ведомства, такой подход для России является неприемлемым. Москва вновь выступила за продолжение переговоров по Косово между Белградом и Приштиной в целях поиска компромиссного решения по статусу края, которое полностью отсутствует в «плане Ахтисаари». Москва вновь дала понять, что воспользуется правом вето в СБ ООН.
Дарья Гармоненко