Сегодня госсекретарь США Кондолиза Райс начинает двухдневный визит в Москву. Она встретится с президентом Владимиром Путиным и министром иностранных дел Сергеем Лавровым. В числе ее собеседников также представители гражданского общества. Задача госсекретаря, как отмечают наблюдатели, добиться тактических успехов по ряду направлений – усиление давления на Иран, обеспечение поддержки Россией американских планов по размещению элементов противоракетной обороны (ПРО) в Европе, а также резолюции о независимости Косово. Осуществить «положительный стратегический перелом» в российско-американских отношениях в Вашингтоне в ближайшие два года не надеются.
Российскому вояжу Райс придают особое значение. Так, в минувший четверг, чтобы обговорить детали этого визита, президент США Джордж Буш звонил российскому коллеге. В сообщении пресс-службы Кремля говорится, что лидеры обсуждали «отдельные вопросы российско-американского сотрудничества, ход подготовки к июньскому саммиту «большой восьмерки» в Хайлигендамме (ФРГ), а также некоторые актуальные международные проблемы».
Пресс-секретарь Белого дома Тони Сноу дал понять, что прозвучавшее накануне (9 мая) выступление Путина, в котором аналитики усмотрели сравнение внешней политики США с Третьим рейхом, не испортило телефонный разговор. Вашингтон, похоже, удовлетворен разъяснениями российских дипломатов, что Путин не собирался сравнивать американскую политику с той, что проводила гитлеровская Германия. Впрочем, после мюнхенской речи президента Москве уже не удивить американцев жесткой риторикой.
В преддверии своего визита госсекретарь охарактеризовала текущий период в двусторонних отношениях как «сложный». Она выразила обеспокоенность в связи с внутренним и внешним курсом Москвы. Ее заместитель – Дэниэл Фрид, отвечающий в Госдепартаменте за Европу и Евразию, в конце прошлой недели уточнил масштабы разногласий между Москвой и Вашингтоном. К относительно новым он отнес готовность России объявить мораторий на соблюдение ею Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), разногласия по Эстонии и американской ПРО в Чехии и Польше. К усиливающимся старым Фрид причислил расхождения по демократии. «Могут возникнуть и новые разногласия, например, по Косово», – сказал он.
Замгоссекретаря назвал три принципа, которыми будет руководствоваться Вашингтон в «сложный период», когда в России пройдут парламентские выборы (декабрь этого года) и президентские выборы (март следующего). Первый принцип, тактический: США и ЕС должны сотрудничать с РФ там, где это возможно, давать ей отпор в случае необходимости и всегда быть реалистами. Так, следует активизировать диалог по ДОВСЕ и ПРО.
Второй принцип основан на ценностях. «Необходимо дать четко понять, какой мы хотим видеть Россию после ее не завершенного пока преобразования», – заявил замгоссекретаря. По его словам, Россия должна быть сильной, но в понимании не XIX, а XXI века. А именно стране необходимы сильное гражданское общество, независимые СМИ, рыночная экономика, регулируемая независимыми государственными институтами. Сильный центр – это лишь часть этой «здоровой смеси».
Наконец, третий принцип гласит: к Москве надо относиться как к другу и потенциальному союзнику в любой точке мира. Но США и европейцы не должны платить ей за это или закрывать глаза, когда она пытается влиять на своих соседей. Фрид особо отметил экономическое и политическое давление России на Эстонию и Грузию.
Как полагают в Госдепартаменте, отношения с Россией пока останутся «сложной смесью партнерства, трений и ощутимого соперничества». Во внешнеполитическом ведомстве США, однако, выражают надежду, что со временем партнерство будет укрепляться. В ближайшие же 20 месяцев все проблемы, разделяющие Москву и Вашингтон, решить не удастся. Можно лишь попытаться развивать отношения на «продуктивной основе». Наряду с ДОВСЕ и ПРО Соединенные Штаты ожидают конструктивного диалога по новым резолюциям СБ ООН – ужесточающей санкции в отношении Ирана и открывающей путь к независимости Косово.