Сегодня в Осло завершается встреча глав МИД стран – членов НАТО. Было запланировано два раунда дискуссий: первый прошел вчера днем, второй состоится сегодня утром. В промежутке между ними вчера вечером прошло заседание Совета Россия–НАТО (СРН). Переговоры были неформальными, но их результаты обещают иметь долгосрочное значение.
Основных тем, по словам госсекретаря США Кондолизы Райс, было три: Афганистан, Косово и планы Вашингтона по размещению элементов американской ПРО в Европе. Последние два сюжета остаются источником разногласий между Москвой и Вашингтоном. РФ против предоставления независимости албанонаселенному краю в Сербии без учета позиции Белграда. Что касается ПРО, то Россия считает, что проект по размещению 10 американских противоракет в Польше и РЛС в Чехии направлен против нее. Однако в Вашингтоне уверены, что Москва еще передумает.
Министр обороны США Роберт Гейтс, который наряду с Райс взял на себя основную работу по продвижению этой системы в мире, заявил «НГ»: «Россия будет еще некоторое время обдумывать свое решение. Мы уже выступили с предложением о сотрудничестве на Аляске и пригласили российских коллег на радарную станцию в Калифорнии». Глава Пентагона, который на этой неделе обсуждал противоракетные планы в России и Германии, подчеркнул: «США и РФ могут объединить системы ПРО и обмениваться стратегическими данными. Я надеюсь, что США смогут стать партнером России и она по достоинству оценит американские предложения». «Не думаю, что у нас сохранятся различные подходы к ситуации», – сказал Гейтс в интервью «НГ».
Впрочем, судя по Посланию Федеральному собранию, которое вчера озвучил президент Путин, разница во взглядах на обеспечение безопасности в Европе пока будет только нарастать. Президент решил объявить мораторий на исполнение Россией Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Договором, подписанным в 1990 году, предусматривались коллективные уровни вооружений для каждой из групп государств, входивших в НАТО и ОВД. После распада ОВД участники ДОВСЕ подписали в 1999 году Соглашение об адаптации Договора, оговаривающее отход от блоковых ограничений к национальным и территориальным. Адаптированный ДОВСЕ ратифицировали лишь четыре страны – Белоруссия, Украина, Казахстан и Россия. «Пора и нашим партнерам не на словах, а на деле внести свой вклад в сокращение вооружений», – сказал Путин, добавив, что, «не ратифицируя под надуманными предлогами ДОВСЕ, они используют сложившуюся ситуацию для наращивания возле наших границ систем военных баз». «Более того, они еще и планируют разместить элементы противоракетной обороны в Чехии и Польше, а такие новые страны НАТО, как Словакия и государства Прибалтики, например, несмотря на предварительные договоренности с альянсом, вообще не присоединились к ДОВСЕ, что создает для нас реальные опасности с непредсказуемыми сюрпризами», – подчеркнул президент.
Находясь в среду в Германии, Гейтс напомнил, что на Мюнхенской конференции по политике безопасности в феврале Путин пригласил его в Россию. «Мы планировали первый визит на октябрь 2007 года. Но поскольку постоянно думали о том, что сказала бундесканцлерин Меркель, то решили не откладывать визит», – сказал министр обороны. Он подчеркнул, что Меркель убедила президента США вести с Россией интенсивный диалог по ПРО, а также обсуждать проблему в рамках Совета Россия–НАТО.
Насколько успешной была дискуссия, состоявшаяся вчера в рамках СРН в Осло с участием министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, станет ясно в июне. По информации «НГ», партнеры Москвы по НАТО планируют проработать ряд вопросов, по которым сотрудничество России и Североатлантического союза необходимо активизировать. Эти области, в частности, включают сотрудничество по противоракетной обороне и в Афганистане. НАТО и Россия уже несколько лет взаимодействуют в рамках проработки региональной ПРО (ПРО ТВД). РФ также участвует в натовском проекте по подготовке специалистов для борьбы с наркотрафиком из Афганистана. В НАТО считают, что в ближайшие пять лет взаимодействие с Москвой можно расширить – сотрудничать по созданию стратегической ПРО в Европе и совместно восстанавливать Афганистан. Об отправке российских войск туда речь не идет, но НАТО ждет присоединения российских специалистов к натовским командам по реконструкции, работающим в Афганистане.
Детальные предложения по перспективам сотрудничества в штаб-квартире НАТО надеются подготовить к торжественному заседанию СРН, посвященному пятилетию функционирования совета. Оно пройдет в Москве в июне.
Берлин