Евгений Григорьев. Вчера в рамках своего двойного председательства в ЕС и G8 правительство Германии собрало в Берлине так называемую европейскую «тройку» по Афганистану. Вместе с главой германского МИДа Франком-Вальтером Штайнмайером, Высоким представителем ЕС по внешней политике и безопасности Хавьером Соланой и комиссаром по внешним связям ЕС Бенитой Ферреро-Вальднер в совещании участвовали генсек НАТО Яаап де Хооп Схеффер и министр иностранных дел Афганистана Рангин Спанта. Речь шла о выработке конкретных мер по стабилизации афганской ситуации. В минувшую пятницу эту тему обсуждали министры иностранных дел стран НАТО.
По мнению многих западных экспертов, дела в Афганистане обстоят не лучше, чем в Ираке. На юге страны не утихают бои с отрядами «Талибана» и «Аль-Каиды». Есть опасения, что весной они могут предпринять атаку на Кабул. Выступая в Брюсселе, госсекретарь США Кондолиза Райс назвала 2007 год «критическим годом» для Афганистана. Ситуация требует «удвоения усилий» со стороны союзников. По ее словам, альянс должен противопоставить новому наступлению «Талибана» комплекс инициатив политического, экономического, дипломатического и военного порядка.
В принципе, против этого никто не возражает. Трудность, однако, в том, что союзники далеко не всегда сходятся в расстановке приоритетов. В американских подходах к Афганистану по-прежнему преобладают требования направить больше войск и больше средств. Генсек НАТО наседал в Брюсселе на немцев, чтобы они отправили в Афганистан шесть истребителей-бомбардировщиков «Торнадо», годных и для воздушной разведки.
Кондолиза Райс сообщила европейцам, что США намерены выделить на ближайшие два года в помощь Афганистану еще 10,6 млрд. долларов. 8,6 млрд. из этой суммы предназначается афганской армии, численность которой должна быть доведена до 70 тыс. человек, и полиции, ряды которой предполагается увеличить до 82 тыс. А на инфраструктурные проекты, строительство дорог, создание сельхозпредприятий остается только 2 млрд.
Не исключено, что демократическое большинство Конгресса США не пропустит эти расходы. Но пока госсекретарь поставила своим «политическим сигналом» в трудное положение европейское сообщество. Ведь ЕС, как заявила Бенита Ферреро-Вальднер, как раз намерен сократить расходы по афганской статье, выделяя по ней на ближайшие четыре года всего 600 млн. евро.
В отличие от Вашингтона европейцы подчеркивают значение восстановительных работ в Афганистане, надеясь, что создание новых предприятий станет для афганцев более привлекательным занятием, чем участие в движении «Талибан». Глава германского дипломатического ведомства отмечает, что «стабилизации в Афганистане нельзя достичь одним военным присутствием». Он и объявил, что немцы расширят восстановительные работы в зоне своей ответственности на севере страны.
Афганская проблема сохраняет свою остроту не только в международных, но и межсоюзнических отношениях. Европейская «тройка» в Берлине не могла представить кардинальных решений. Причем немцы не спешат отвечать на вопрос о «Торнадо», опасаясь негативного восприятия их появления афганским населением и втягивания бундесвера в военные операции.
