Иван Грошков Сегодня Международный день солидарности с народом Палестины. Чрезвычайный и Полномочный Посол Палестины в РФ доктор Бакер Абдель Монем в эксклюзивном интервью «НГ» рассказывает о перспективах урегулирования палестино-израильского конфликта и ситуации в Палестинской автономии.
– Доктор Монем, расскажите, на каком этапе сейчас переговоры по формированию правительства национального единства Палестинской автономии (ПА)? Какие препятствия стоят на пути этого процесса?
– Идея создания правительства национального единства в Палестине возникла после выборов в парламент в январе этого года. Но переговоры между ведущими политическими силами не увенчались успехом, и кабинет был полностью сформирован одержавшим победу в голосовании движением ХАМАС. Однако международное сообщество отказалось его признавать. Палестина оказалась в политической, экономической, финансовой и физической блокаде. Именно ее тяжелые последствия и вызвали необходимость в возобновлении дискуссии о формировании нового кабинета. Целью нынешних затяжных и крайне сложных консультаций между ХАМАС и ФАТХ является прежде всего снятие упомянутой блокады.
Сложность создания такого кабинета – будь он правительством национального единства или же правительством независимых технократов – связана не столько с его составом, сколько с его программой. Она не должна быть программой ХАМАС или ФАТХ, но должна быть приемлемой для обеих организаций, а также для всех палестинцев в целом, для арабского мира и для всего мирового сообщества. Нахождение такого баланса – очень непростая задача, и, к сожалению, пока она остается невыполнимой. Между тем понятие «правительство национального единства» стало ключом к выходу из кризисной ситуации.
– Какова экономическая ситуация в ПА? Как власти автономии обеспечивают насущные нужды палестинцев?
– Последствия финансово-экономической блокады Палестины крайне тяжелые. Недостаток средств приводит к серьезнейшему бюджетному дефициту. Вот уже почти полгода власти не могут выплачивать зарплаты госслужащим, в том числе врачам, учителям, сотрудникам министерств, работающим за границей дипломатам. Хуже всего при этом то, что палестинцы лишены возможности получать даже деньги, принадлежащие им самим. Речь идет о замороженных Израилем счетах, на которых накапливаются средства от таможенных и налоговых сборов с палестинских территорий. А ведь именно с этих счетов выплачивалась основная часть зарплат бюджетников.
Более того, Палестина находится в условиях тотальной банковской блокады. Даже при желании того или иного государства предоставить финансовую помощь это невозможно сделать в силу ряда препятствий, установленных главным образом Соединенными Штатами. Банки отказываются переводить какие-либо суммы в Палестину, чтобы не подвергнуться санкциям со стороны американцев. Так, Лига арабских государств приняла решение «прорвать» финансовую блокаду, однако оно осталось лишь на бумаге. Аналогичная судьба ждала и такое же решение, принятое на уровне Организации Исламская Конференция. Таким образом, несмотря на политическую волю на межгосударственном уровне, банки все равно отказываются переводить средства. Сейчас палестинцам приходится выживать только за счет собственного труда и гуманитарной помощи.
– Как вы прокомментируете недавнее высказывание Израиля о возможности введения в сектор Газа международных миротворцев с учетом зыбкости установленного сейчас в регионе перемирия?
– Израиль всегда отвергал любое участие ООН в урегулировании палестино-израильской проблемы, объясняя это тем, что речь идет о двустороннем или даже внутреннем конфликте на подконтрольных ему территориях. Палестинцы же, наоборот, – всегда выступали за введение в регион международных миротворцев и наблюдателей, видя в них своих возможных защитников. Ведь палестинский народ ежедневно подвергается гнету, насилию, арестам и иным унижениям.
– Как вы оцениваете усилия «ближневосточного квартета» (РФ, США, ЕС, ООН) по урегулированию ближневосточного конфликта?
– «Ближневосточный квартет» – это единственная международная структура, которая сейчас хоть как-то задействована в урегулировании палестино-израильского конфликта. Не созываются международные конференции, не работает ООН, кроме как в составе того же «квартета». Увы, в нем лидируют США, навязывая свое мнение или же блокируя инициативы других. Мы очень ценим позицию России, однако понимаем, что одна она не может добиться какого-либо прогресса. Москва поддерживает палестинцев, поддерживает справедливое разрешение кризиса, скорейшее снятие с палестинцев блокады, но она должна добиться изменения позиции всего «квартета» в целом, чтобы произошли какие-то подвижки.
– На днях премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт заявил о готовности обменять пленного израильского солдата Гилада Шалита на палестинских заключенных. Как идут переговоры по данному вопросу?
– Вопрос с израильским пленником с самого начала, какие бы дискуссии вокруг него ни велись, был вопросом его обмена на палестинских заключенных в израильских тюрьмах. Через многочисленные посреднические каналы оговариваются условия сделки: кто, когда и каким образом будет освобожден в обмен на израильтянина. Израиль изначально отвергал заключение каких-либо подобных сделок, однако, как показала практика, в конце концов он всегда соглашается на обмен.
Среди наиболее активно задействованных в урегулировании данной проблем сторон – прежде всего Египет и Россия. Лишь недавно в Каире состоялась встреча с участием лидера ХАМАС Халеда Машааля, посвященная, в частности, освобождению израильского пленника. Москва также активно работает над разрешением этого и других вопросов, связанных с урегулированием палестино-израильского конфликта. Только за последние несколько недель заместитель главы МИД России Александр Салтанов совершил три визита на Ближний Восток. И это не говоря о постоянной работе находящихся на месте дипломатов.
