В Италии избирательный кризис

Хотя официально избирательная кампания еще не стартовала, Италия, где в марте будущего года пройдут парламентские выборы, уже окунулась в атмосферу предвыборной борьбы. Первым законопроектом, который правительство предложило на рассмотрение вернувшегося с каникул парламента, стала реформа избирательной системы. Cуществующую мажоритарную систему предлагается заменить на пропорциональную. Это означает, что исход выборов будет зависеть не от общего числа проголосовавших за тот или другой блок, а от количества побед на избирательных участках. Кроме того, вводится 4-процентный барьер, при котором голоса, отданные за партии, не преодолевшие этот рубеж, не учитываются при общем подсчете.

Всем ясно, что правительство готовило этот закон «под себя», так как при таком подсчете голосов у правящего правоцентристского блока «Дом свобод» увеличиваются шансы на победу. В отличие от «Дома свобод» в оппозиционном левоцентристском объединении «Союз» много мелких партий. «Зеленые», «Италия ценностей», «Итальянские коммунисты», «Маргарита» рискуют не набрать 4%. Еще более невиданной является попытка изменить избирательную систему за полгода до выборов. В 1993 г. для проведения аналогичной реформы потребовался референдум. Тогда и была принята мажоритарная избирательная система.

У каждого свои приоритеты

В правительстве утверждают, что реформа необходима для стабильности страны. Вслед за Сильвио Берлускони этот аргумент привел вице-премьер Джулио Тремонти. Правда, Тремонти не пояснил, подразумевал ли он под этим термином экономический застой. Президент Конфедерации итальянских промышленников и предпринимателей Лука Монтедземоло требует от правительства сосредоточиться на экономике и призывает не превращать обсуждаемый в эти дни бюджет в предвыборную PR-акцию. Президент Карло Адзелио Чампи тоже призывает парламентариев не тратить время на второстепенные вопросы. Вчерашняя отставка министра экономики Доменико Синискалько, связанная со скандальной ситуацией вокруг Банка Италии («НГ» писала об этом 08.09.05), не добавляет стабильности.

Правящему блоку «Дом свобод» отдают предпочтение 47% избирателей, оппозиционной коалиции «Союз» - 51%. Секретарь оппозиционной партии Левых демократов Пьеро Фассино заявил: «Если представить, что входящие в левоцентристский блок мелкие партии не преодолели 4-процентного барьера каждая, но вместе они набрали 7% голосов, эти 7% должны быть вычтены из полученных блоком 51%, и в результате нам засчитают только 44%. А победа окажется у «Дома свобод» с его 47%». Лидер оппозиции Романо Проди заявил, что партии, входящие в «Союз», будут противиться принятию этой «постыдной» реформы вплоть до бойкотирования работы парламента.

Кода в Доме нет согласия

Нельзя сказать, чтобы в «Доме свобод» царило единодушие по этому вопросу. Первым засомневался лидер Союза демохристиан и христиан-центристов Марко Фоллини, предложивший засчитывать голоса, поданные за партии, не преодолевшие барьера. Пытающийся играть свою игру Фоллини сегодня является, пожалуй, самой ненадежной опорой «Дома свобод». Летом представители этой партии закидывали удочку насчет упразднения биполярной избирательной системы и создания «третьей силы», читай центристов, по образцу партии христианских демократов, правящих в Италии 20 лет назад. Фоллини и его люди хотя и осторожно, но прощупывают возможность смены лидера в «Доме свобод». Засомневался и лидер партии «Лига Севера» Умберто Босси, заявив, что «правоцентристский блок может победить и в честной борьбе». Политик напомнил, что до сих пор не принят обещанный ему Берлускони закон о децентрализации, и пригрозил вывести своих депутатов из правительства, если не будет соблюден его интерес в законотворческих приоритетах.

Создается впечатление, что и Фоллини и Босси все больше заботятся о своем партийном имидже, нежели о благосостоянии их общего «Дома свобод». А что касается третьего и самого крепкого после берлускониевской партии «Вперед, Италия» столпа «Дома свобод», партии «Национальный альянс» и ее лидера Джанфранко Фини, то он пока хранит молчание. Однако, согласно данным состоявшегося на днях опроса, 34% приверженцев правоцентристского блока предпочитают Фини в качестве лидера «Дома свобод», тогда как Берлускони собрал только 32% своих сторонников. О политических амбициях и способностях Фини, более десяти лет вынужденного довольствоваться в лучшем случае вторым местом, известно. И хотя сам вице-премьер постоянно твердит, что альтернативы Берлускони нет, дискуссия внутри блока о возможности смены лидера ведется давно. Среди тех, кто хотя и осторожен в своих высказываниях, но, судя по ним, тоже поддерживает идею о смене лидера, – спикер парламента Пьер Фердинандо Казини. Так что до марта сценарии предвыборной борьбы в Италии имеют шанс на развитие в жанре телесериала.

Последний опрос вновь предсказал победу на выборах левому центру. Причем, если избирательная система не претерпит изменений, «Союз» наберет 52,8% голосов, а «Дом свобод» – 43,4%. Если же предположить, что будет принят новый закон о выборах, «Союз» все равно победит, набрав 50,8% против 43,2%, остающихся у «Дома свобод».