Юлия Петровская Тони Блэр, ослабленный реформами и борьбой за иракскую демократию, но все же получивший третий премьерский мандат, готов к реализации нового амбициозного курса. Главными пунктами программы его правительства названы здравоохранение, образование, борьба с уличной преступностью, поддержка семьи, упорядочение иммиграции, урегулирование в Северной Ирландии. В европейском контексте на первое место выступает подготовка к референдуму о единой Конституции.
До ноября 2006 года в парламенте предстоит обсудить около 45 законопроектов, о чем заявлено в тронной речи королевы Елизаветы. Среди этих законопроектов немало спорных. Речь идет, например, о введении удостоверений личности или новой уголовной статье за разжигание религиозной розни. Спорны также дополнительные меры по борьбе с преступностью и запрет на курение в закрытых общественных местах, включая пабы.
Некоторые планы Блэра, как отмечают наблюдатели, «позаимствованы» из предвыборной программы консерваторов. Речь идет, например, об улучшении санитарных условий в больницах и иммиграции. Что касается иммиграции, то в ходе предвыборных баталий консерваторов клеймили чуть ли не как ксенофобов за предложение о введении специальных квот и усиление охраны границ. Правительство Блэра планирует ввести специальную систему баллов для лиц, желающих перебраться в Великобританию. Как бы там ни было, иммиграция – среди проблем, вызывающих особое беспокойство подданных. Уровень иммиграции в стране сейчас самый высокий за всю ее историю.
Казалось бы, нынешняя экономическая ситуация в стране на руку старо-новому премьеру: 13 лет продолжается экономический рост, инфляция около 2%, прирост ВВП составляет 3%, безработица – около 5%. Это показатели, которыми может похвастаться далеко не каждая страна Европейского союза. Однако третий срок Блэра, по мнению многих аналитиков, не будет безоблачным. Премьер решил форсировать реформы, несмотря на то что лейбористское большинство в парламенте уменьшилось на 67 мандатов. Иные депутаты и не скрывают, что будут голосовать против партии, когда посчитают нужным. В ходе второго срока Блэра против законопроектов правительства голосовало от 30 до 40 его однопартийцев. Бывший лидер фракции лейбористов в Палате общин заявил Би-би-си, что с большинством, сократившимся со 167 мест в 2001 году до 66, продвигать программу будет непросто.
Вопрос об удостоверениях личности может оказаться первым серьезным испытанием. Либеральные демократы (третье место по результатам выборов), а также некоторые лейбористы выступают против их введения, опасаясь ограничения гражданских свобод. Консерваторы (вторая по величине сила) поддерживают предложение в принципе, но выступают против схемы, предложенной правительством. Правительство упирает на то, что удостоверения нужны для борьбы с преступностью, терроризмом и нелегальной иммиграцией.
На подходе и новые антикриминальные меры. Борьба с хулиганством – главный их пункт. Блэр надеется вернуть спокойствие и уважение на британские улицы. Готовятся также планы более жестких наказаний за ношение холодного и огнестрельного оружия.
В европейской части своей программы Блэр демонстрирует готовность к организации референдума по Евроконституции – вне зависимости от исхода аналогичного волеизъявления во Франции (а там пока дело идет к провалу).
Считается, что во внешней политике Блэр будет действовать более осмотрительно после иракской авантюры. Премьер, кстати, был вынужден в итоге признать, что Ирак «глубоко расколол» общество. И все же глава правительства готов на некоторые рискованные шаги. Например, он высказывается в пользу передачи иранского ядерного досье на рассмотрение Совета Безопасности ООН, если Тегеран не будет выполнять взятые им обязательства. Такой сценарий предполагает возможность введения санкций против этой мощной (в отличие от Ирака) страны.
Суждено ли сбыться амбициям Блэра? Многие предпочитают говорить скорее о неизбежной потере им премьерского поста. Ему дышит в затылок министр финансов Гордон Браун, популярность которого продолжает расти. Некоторые аналитики считают, что Блэр может покинуть Даунинг-стрит уже через год, другие не исключают, что он может это сделать уже в сентябре, когда состоится очередной съезд Лейбористской партии.
Дарья Гармоненко