Артур Блинов. Назначения новых министров в Вашингтоне стали знаком еще большего упора на усиление централизации власти в американском госаппарате и личную преданность президенту Джорджу Бушу со стороны высших должностных лиц. Новым помощником президента США по национальной безопасности стал 57-летний Стивен Хэдли, юрист, учившийся, как и Джордж Буш, в Йельском университете. Он сменит Кондолизу Райс, переброшенную Бушем на должность госсекретаря. До этого Хэдли являлся заместителем Райс и, будучи специалистом по проблематике Европы и НАТО, как бы дополнял свою начальницу (Райс является специалистом по международной безопасности и России). Чтобы официально выступать в качестве помощника президента, Хэдли придется дождаться утверждения сенатом Райс в качестве госсекретаря (для помощников президента такая процедура не предусмотрена).
Назначение Хэдли во многом символично для перестановок, идущих в руководстве администрации.
О нем Буш объявил во время церемонии в Белом доме, где в основном говорилось о будущей работе Райс. Как отмечают вашингтонские эксперты, подобное «тихое возвышение» полностью соответствует характеру нового президентского помощника: он не любит много мелькать на людях, предпочитая действовать за кулисами и в тиши служебных кабинетов. Этот чиновник способен буквально прикрыть собой своего шефа. Так, в ходе политического скандала, связанного с включением в выступление Буша недостоверной информации о покупке Ираком урана в Нигере, Хэдли взял всю вину на себя.
По оценке американских политологов, исполнительность и абсолютная преданность Хэдли президенту определили его назначение на ключевой пост в формируемой Бушем новой «команде» в сфере национальной безопасности.
Установка на назначение послушных чиновников – ответ избранного на второй срок Буша на ставший уже массовым уход министров. На прошлой неделе кабинет покинули министр юстиции Джон Эшкрофт и министр торговли Дон Эванс. Первого уже сменил юрисконсульт Белого дома Альберто Гонзалес, замена второму еще не подобрана. На этой неделе помимо госсекретаря Колина Пауэлла в отставку ушли министр энергетики Спенсер Абрахам, министр сельского хозяйства Энн Виниман, министр образования Родерик Пейдж и министр ВВС Джеймс Рош. Буквально в ближайшие дни, как ожидают, свой пост покинет министр национальной безопасности Том Ридж. Ожидают также отставки министра транспорта Нормана Майниты и министра здравоохранения и социальных служб Томми Томпсона.
Кандидатуры на замену большинства этих министров пока неизвестны. Однако те немногие данные, которые просочились через стены Белого дома, показывают, что в качестве своего главного кадрового резерва Буш рассматривает лично хорошо известных ему чиновников второго и третьего эшелонов нынешней администрации. Так, по утверждению сотрудников Белого дома, он намерен назначить министром образования своего советника по вопросам внутренней политики Маргарет Спеллингс. На пост министра национальной безопасности прочат советника Буша по этой же тематике Фрэнсиса Таунсенда.
Как отмечают американские СМИ, администрацию должны покинуть 10–11 министров и других глав ведомств. Многие их них уже давно готовились к этому шагу, так как обнаружили, что в своей работе наталкиваются на жесткие ограничения со стороны Белого дома или на межведомственные споры. Узкие рамки, в которых они действовали, отражают стремление Буша к централизации деятельности администрации. Многим министрам уже при их назначении было предложено не спешить с какими-либо общенациональными инициативами, так как это сугубо прерогатива Белого дома.
