Андрей Терехов.
Посол Ирландии: «ЕС продолжает внимательно следить за ситуацией в Чечне».
Фото Натальи Преображенской (НГ-фото)
– Каковы приоритеты Европейского союза на российском направлении в период председательства Ирландии?
– Ирландия считает, что Европейский союз должен активно сотрудничать с остальным миром по всем ключевым вопросам международной повестки. Премьер-министр Берти Ахерн придает огромное значение дальнейшему расширению стратегического партнерства с Россией. Он с нетерпением ждет саммита ЕС–Россия, который пройдет ближе к концу ирландского председательства и обещает быть продуктивным.
Мы намерены и далее развивать тесные рабочие отношения, установленные с Россией по широкому кругу вопросов. Мы желаем строить сбалансированное и взаимовыгодное стратегическое партнерство, основывающееся на таких ценностях, как верховенство закона, демократия, права человека и фундаментальные свободы, а также свободная рыночная экономика. Полагаю, что расширение Европейского союза предоставляет России целый ряд возможностей. И мы горим желанием работать вместе с Россией над ратификацией Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС), которую теперь необходимо осуществить в странах, присоединяющихся к ЕС 1 мая этого года.
– Как на России скажется расширение ЕС и распространение Соглашения о партнерстве и сотрудничестве на новые страны – члены союза?
– Расширение СПС логично вытекает из расширения Евросоюза, которое Россия, как известно, приветствовала. В то же время мы признаем, что некоторые аспекты увеличения числа стран – членов ЕС вызывают озабоченность России. Над ними следует работать. С учетом этого и опираясь на уже имеющиеся оценки экспертов, я все же считаю, что расширение Европейского союза в конечном счете окажет на российскую экономику позитивное влияние. А именно: Россия получит прямой доступ к единому, более крупному, гармонизированному рынку ЕС, насчитывающему 450 миллионов человек. А негативный эффект от расширения скажется лишь на ограниченном списке товаров, при том что общий положительный эффект будет сильнее.
– Может ли наша страна ожидать каких-либо подвижек в визовом вопросе?
– В прошлом году в Санкт-Петербурге Евросоюз и Россия договорились сконцентрировать свои усилия на создании общего пространства свободы, безопасности и правосудия. Это увеличит перемещение людей между ЕС и Россией и наоборот. На этом саммите также было решено изучить условия безвизовых переездов в долгосрочной перспективе. Как российским гражданам, путешествующим в страны–члены ЕС, так и гражданам Евросоюза, отправляющимся в вашу страну, сейчас, как известно, для этого требуются визы. Достижение договоренности о безвизовом режиме между ЕС и Россией – это долгосрочная задача, поскольку она включает в себя ряд сложных вопросов. В первую очередь это надежность документов для проезда, борьба с нелегальной миграцией и торговлей людьми. В ближайшее же время акцент делается на том, чтобы сделать существующие визовые требования более гибкими, причем на обоюдной основе, чтобы визы было проще получить. Мы рассматриваем существующие «поблажки» в Шенгенской системе Евросоюза с целью облегчения перемещения людей. Впервые обсуждение вопроса об упрощении визового режима состоялось в Брюсселе в октября прошлого года. И ирландское председательство намерено продолжать эту работу.
Естественно, для прогресса таких дискуссий нам необходимо заключить соглашение о реадмиссии, которое позволило бы и нам, и вам быстро возвращать нелегальных мигрантов. Первый раунд переговоров между ЕС и Россией по этому соглашению был очень продуктивным и позитивным, и мы надеемся, что соглашение вскоре можно будет заключить.
– Каково ныне отношение Европейского союза к чеченской проблеме? Есть ли изменение в позиции ЕС по поводу ущемления свободы слова в России и судебного преследования российских бизнесменов?
– Как я уже говорил, Ирландия полагает, что мы должны развивать сбалансированное и взаимовыгодное стратегическое партнерство с Россией, основанное на верховенстве закона, демократии, соблюдении прав человека и фундаментальных свободах. В этом контексте плюрализм и свобода слова являются двумя важными ценностями, на которых должны строиться отношения. Я не могу комментировать привлечение российских бизнесменов к судебной ответственности. Однако очевидна значимость того, что судебный процесс по любому делу должен быть открытым, транспарентным, пропорциональным и справедливым.
ЕС продолжает внимательно следить за ситуацией в Чечне. В Санкт-Петербурге Евросоюз и Россия выразили надежду, что политический процесс в республике приведет к восстановлению верховенства закона и таким образом будет содействовать соблюдению прав человека и истинному примирению. Хотя условия, в которых в Чечне в прошлом году проходили выборы, вызвали у нас озабоченность, мы все же надеемся, что начатый процесс политического урегулирования продолжится. Важно, чтобы обязательства по правам человека выполнялись. Мы считаем, что значительное улучшение ситуации по правам человека поможет преодолеть разрыв между властями и населением в республике.
