Последний кирпич в визовой стене

Сегодня заканчивается эра безвизовых поездок россиян в соседние страны, вступающие вскоре в Европейский союз. Польша последней из этой группы европейских государств ввела визовый режим.

Значительно раньше и без особенных эмоций это требование ЕС выполнили Чехия, Венгрия и Словакия. Варшава решение откладывала так долго, как только было возможно.

Поначалу все шло к тому, что режим пересечения границы должен был измениться еще 1 июля с.г., однако в последний момент стороны договорились передвинуть этот срок. Как неофициально признают в Варшаве, во время торжеств по случаю юбилея Санкт-Петербурга президент Владимир Путин сумел убедить в этом польского президента Александра Квасьневского, а также лидеров главных держав Евросоюза - канцлера Германии Герхарда Шредера и президента Франции Жака Ширака.

Лишь 18 сентября заместитель министра иностранных дел России Сергей Разов (кстати, в недавнем прошлом посол РФ в Польше) подписал в Варшаве соответствующее межгосударственное соглашение. Вводит оно для граждан двух стран три вида виз - одноразовые (стоят 10 евро), двухразовые (16 евро) и многократные (50 евро).

В привилегированном положении оказались только жители Калининградской области: для въезда в Польшу они могут получать бесплатные многократные визы. Поляки, выезжающие в этот регион, также не платят за визы и не должны представлять приглашений.

Сложности, однако, остаются на других направлениях взаимного обмена. Особенно раздражает поляков общий принцип, согласно которому для получения визы, связанной с частной поездкой в Россию, необходимо представить приглашение от российских знакомых, заверенное милицией. Поляки уже отвыкли от того, чтобы правоохранительные органы так глубоко вникали в их жизнь. Как успели они уже привыкнуть к безвизовым поездкам почти по всему миру.

До сегодняшнего дня, когда поляк ехал в Россию по служебным делам, российским пограничникам хватало специальной печати в его паспорте, которую можно было получить буквально за несколько минут в органах местной администрации. Для частных поездок таким документом было приглашение или ваучер из гостиницы. Меньше формальностей приходилось преодолевать и польским туристическим фирмам.

Большой проблемой, связанной с введением виз, как говорят здешние организаторы поездок, является отсутствие точной информации, касающейся обслуживания туристов. Например, по-прежнему неизвестно, какие документы нужно представлять вместе с визовым заявлением, будет ли каждый турист иметь индивидуальную визу или же это будет виза на общем списке данной группы. Неясно также, сколько времени займет сама процедура получения визы. В общем, ситуация повторяется. А ведь, казалось бы, июньской нервозности, связанной с запланированным на 1 июля введением виз, было вполне достаточно...

Во всем Консульском департаменте польского МИДа не нашлось компетентного человека, который мог бы объяснить мне хотя бы, в течение какого времени в соответствии с межправительственным соглашением будут действительны двухразовые и многократные визы. Консульский отдел посольства России в Варшаве располагает лишь одной телефонной линией, так что дозвониться туда просто невозможно.

Тем временем трудности на границе нарастают. Тем более что Россия не гарантирует особо доброжелательных условий выдачи виз. К примеру, сохраняется практика, когда польским туристическим фирмам приходится подтверждать факт наличия постоянных деловых связей с российским партнером. Из всех стран мира такую практику ввели только Россия и Белоруссия.

Зато Белоруссия при том же уровне платы за визы, что и Россия, все-таки договорилась о снижении тарифов наполовину для лиц, имеющих родственников в Польше. Украина, для граждан которой Польше также пришлось ввести визовый режим, вообще добилась того, что украинцы согласно двустороннему соглашению получают польские визы бесплатно. Взамен же Киев отказался от введения виз для поляков. Кстати, еще раньше визы для поляков в одностороннем порядке отменила Киргизия.

Еще один пример: американцы выдают полякам многократные визы, стоящие 100 долларов, но зато действительные на 10 лет (!).

Однако для поляков - и бизнесменов, и туристов - главной проблемой на границе являются даже не усложнившиеся формальности, а отношение к ним со стороны российских пограничных служб. Оставляет оно желать много лучшего.

"Это настоящий кошмар! Наши автобусы, въезжающие в Россию, часто ждут пограничных чиновников по 6-8 часов", - подчеркивает Ева Братосевич, владелец варшавской туристической фирмы "Гайд Сервис".

На этом фоне неудобства, связанные с оформлением визы и необходимостью платить за нее, уже не выглядят огромными.

Варшава