Впервые за нынешний год администрация США продемонстрировала вовлеченность в арабо-израильский конфликт и что Вашингтон не забыл про Ближний Восток на фоне войны в Ираке. Госсекретарь США Колин Пауэлл заявил в минувший уикенд в Иерусалиме, что конфликтующим сторонам необходимо как можно быстрее продвигаться по пути примирения на основе "Дорожной карты" - плана мирного урегулирования, который предусматривает создание палестинского государства к 2005 году. Вчера состоялись встречи госсекретаря с премьер-министром Израиля Ариэлем Шароном, а также с палестинским премьером Махмудом Аббасом.
Как известно, администрация Буша отказалась вести какие-либо переговоры с палестинским лидером Ясиром Арафатом, и еще на пути в Иерусалим Пауэлл заявил, что встреча с Арафатом не предусматривается. Избрание премьера создало, по мнению наблюдателей, необходимые условия для того, чтобы сдвинуть ближневосточный процесс с мертвой точки. Как пишет "Вашингтон пост", беседа Пауэлла с Аббасом - первый личный контакт высокопоставленных представителей США и Палестинской автономии за год - как раз и составляет "сердцевину" визита.
Однако даже если США действительно стремятся вывести процесс мирного урегулирования из тупика, а не только отдать дань риторике и ублажить Европу и ООН, Вашингтон неизбежно столкнется на этом пути с рядом трудностей. Главная из них - позиция Израиля. Напомним, что Шарон отказался принимать "Дорожную карту" в ее нынешнем виде. Израиль предложил внести в документ изменения в части права палестинцев возвращаться на те места, где они жили еще до 1948 года. Однако находясь в Иерусалиме, Пауэлл назвал эти возражения Шарона "неприемлемыми".
Субботние переговоры госсекретаря США с его израильским коллегой показали, что разногласия преодолеть не удалось. По словам главы МИДа Сильвана Шалома, условием вывода израильских войск с палестинских территорий является не только разоружение боевиков, как предусмотрено "Дорожной картой", но и их полная ликвидация. Кроме того, по мнению многих наблюдателей, встреча Пауэлла с Шароном принесет еще меньше результатов. Израильский премьер в конце мая будет встречаться с президентом Бушем в Вашингтоне и там наверняка получит поддержку со стороны консервативного крыла администрации. Как пишет "Вашингтон пост", Шарон неоднократно бравировал своими тесными связями с Белым домом и не скрывал раздражения позицией госдепа. По мнению же "Файнэншл таймс", поездка Пауэлла вообще преследует цель лишь создать видимость своей заинтересованности в скорейшем ближневосточном урегулировании.
Ситуацию вокруг "Дорожной карты" комментирует для "НГ" Майкл Хадсон - один из наиболее видных специалистов по Ближнему Востоку, профессор Джорджтаунского университета (США): "На сегодняшний день я не вижу перспектив возобновления хотя бы палестино-израильского мирного процесса, не говоря уже о государственности Палестины. Судьба "Дорожной карты" во многом зависит от исхода борьбы, ведущейся внутри администрации США между "ястребами" и "голубями", между сторонниками одностороннего и многостороннего подходов, между Пентагоном и госдепом.
Война в Ираке существенно усилила позиции "ястребов". Однако подход "ястребов" к палестино-израильскому урегулированию чрезвычайно однобок. Они во всем поддерживают Шарона. Это неприемлемо ни для палестинцев, ни для подавляющего большинства международного сообщества. Более того, сценарий мирного урегулирования "по Шарону" также не обеспечит необходимой безопасности и самому Израилю.
С другой стороны, доминирование "ястребов" все же небезгранично. Во-первых, и в госдепе, и в разведывательном сообществе, и среди военных сохраняется сильное сопротивление со стороны приверженцев более взвешенного подхода США к международным делам в целом и к арабо-израильскому конфликту в частности.
Во-вторых, уже скоро послевоенная ситуация в Ираке может существенно измениться не в лучшую сторону и тем самым усложнить положение консерваторов. Военная победа "ястребов" может обернуться их политическим поражением. И это даст умеренным кругам администрации шанс проводить "нормальный" внешнеполитический курс, нацеленный на создание палестинского государства.
Однако мирный процесс лишится будущего, если "ястребы" все же возьмут верх и полностью монополизируют выработку повестки дня по ближневосточной проблематике так же, как они монополизировали иракскую повестку".