Дмитрий Суслов. Президент США Джордж Буш подписал законопроект о создании суперведомства по предотвращению угроз со стороны международного терроризма. Как изначально и задумывалось, главой новой структуры, называющейся Министерством внутренней безопасности, назначен бывший губернатор штата Пенсильвания Том Ридж. После 11 сентября он возглавлял созданное в администрации управление внутренней безопасности.
Это самая крупная реорганизация на федеральном уровне с начала конфронтации США с Советским Союзом, когда один за другим учреждались службы, призванные приспособить страну к потребностям холодной войны. Создание суперведомства со штатом в 170 тыс. сотрудников и годовым бюджетом свыше 40 млрд. долларов Буш назвал "историческим поступком, призванным защитить США от опасностей новой эры".
Примечательно, что изначально идею создания МВБ предложили демократы. Они пришли к выводу, что разрозненные сигналы о возможности крупного теракта, поступившие в распоряжение американских спецслужб до 11 сентября, не сложились в цельную картину из-за слабой координации между различными спецслужбами. К июню идея получила одобрение обеих партий, а к осени она стала одним из главных лозунгов Буша на промежуточных выборах.
В состав нового министерства войдут 22 уже существующие организации. Это таможенное управление, береговая и пограничная охрана, служба иммиграции и натурализации, федеральное управление по чрезвычайным ситуациям и другие. По словам пресс-секретаря Белого дома Ари Флейшера, полное объединение этих институтов "займет около двух лет".
ЦРУ и ФБР останутся самостоятельными ведомствами, однако чтобы не повторять ситуации с 11 сентября, МВБ будет анализировать поступающие от них данные и отбирать все то, что относится к проблеме терроризма.
Как пишет "Лос-Анджелес таймс", министерство будет состоять из четырех управлений: информационного анализа и защиты инфраструктуры, безопасности границ и транспортировок, чрезвычайной готовности и реагирования и, наконец, науки и технологий. МВБ, в частности, будет оценивать информацию, поступающую от ЦРУ, ФБР и Агентства национальной безопасности, а также взаимодействовать с федеральными и местными силовыми органами, операторами транспортных, энергетических и прочих объектов. Особый контроль будет осуществляться за процессом иммиграции, поступлением грузов из-за рубежа, безопасностью аэропортов, морских портов и границ. Вплотную займется новое министерство и разработкой вакцин и прочих медикаментов для защиты от возможных биологических диверсий.
Как пишет американская печать, оппоненты создания нового ведомства считают, что администрация Буша пытается прикрыть свою неспособность добиться реальных успехов на фронте антитеррора. Критики утверждают, что соединить для эффективной работы 22 разных учреждения практически невозможно, а единственное, на что окажется способен подобный монстр, - это систематическое нарушение прав и свобод, на которых зиждется американское общество.
