Евгений Григорьев. Вчера в Брюсселе собрались главы дипломатических и оборонных ведомств 15 стран Евросоюза. Одна из тем двухдневного совещания - положение на Балканах, где европейцы намеревались взять на себя с 15 декабря руководство миротворческой операцией "Янтарная лиса" в Македонии. Парадокс в том, что вчера в той же бельгийской столице представители НАТО (куда входит большинство стран ЕС) продлили еще на полгода ответственность альянса за указанную операцию. Тем самым перечеркнуты планы Евросоюза, утвержденные на его октябрьском саммите.
В рамках "Янтарной лисы" в Македонии действуют 750 военнослужащих, причем целиком из стран ЕС. Превращение этой операции НАТО в операцию Евросоюза мыслилось его политическими кругами как первая проба самостоятельных действий европейцев в миротворческих или кризисных ситуациях. Для этого, собственно, и создается специальный 60-тысячный еврокорпус. Все, казалось, было на мази. Вашингтон вроде не возражал. Но вдруг США предупредили ЕС против любых "односторонних действий" и протолкнули решение о продлении македонского мандата НАТО.
Отдельная глава в этой истории - "турецкий фактор". Как известно, Анкара уже два года блокирует договор об использовании инфраструктуры НАТО частями спецназа Евросоюза. По мнению большинства его членов (за исключением Франции) без нее никак не обойтись. Турки пытаются выторговать в обмен принципиальное согласие на принятие в ЕС. Последний, в свою очередь, использует это стремление для давления на Анкару, надеясь подвигнуть ее на уступки в отношении упомянутого договора. Очередное продление миссии НАТО в Македонии делает на какой-то срок беспредметным вопрос об инфраструктуре. Этим Вашингтон, заинтересованный прежде всего в турецком содействии на случай войны с Ираком, практически лишает ЕС возможности воздействия на Турцию при подготовке декабрьского саммита Евросоюза в Копенгагене.
В дипломатических кругах ЕС не скрывают разочарования, говорят о "серьезном откате назад" в реализации совместной политики сообщества. Однако в стремлении не быть во всем повязанными НАТО европейцы чрезвычайно осторожны. Имеется так называемая формула "Берлин плюс", предусматривающая, что в операциях ЕС могут участвовать не только его члены, то есть и США, и НАТО. Но все понимают, что Вашингтон даже в столь малой миссии, как "Янтарная лиса", не устраивают любые действия европейцев вне американского контроля. О том же свидетельствует предложение о создании "сил быстрого реагирования НАТО" численностью в 21 тыс. человек, явно противопоставляемое спецназу ЕС. В Европе их уже окрестили "иностранным легионом Пентагона".
