Евгений Васильев "Мы надеемся на... создание особых условий для откровенного и конструктивного обсуждения разногласий". Такое заявление сделал американский посол в Пекине Кларк Рэнд в связи с начавшимся вчера официальным визитом в США председателя КНР Цзян Цзэминя.
За словами о "конструктивном обсуждении разногласий" (состоится в ближайшую пятницу на ранчо Буша в Кроуфорде) кроется целый ворох проблем и вопросов, часть из которых унаследована от прошлого, другие возникли недавно, а какие-то проистекают из того, кем видят друг друга в будущем - противниками или союзниками - Америка и Китай.
Новым острым сюжетом, требующим интенсивного взаимодействия между Вашингтоном и Пекином, стал ненавязчивый ядерный шантаж Северной Кореей мирового сообщества, прежде всего Южной Кореи и Японии. Как реагировать на то, что Пхеньян в нарушение известных договоренностей с Вашингтоном от 1994 года не свернула свою ядерную программу? Все это требует от американцев нахождения общего языка со всеми ключевыми игроками региона Северо-Восточной Азии.
На фоне северокорейских эскапад Китай сегодня выглядит все более солидной и ответственной державой. Китайцы в последние месяцы пошли на ряд конкретных мер, касающихся устрожения порядка экспорта оружия. В конце августа Госсовет КНР опубликовал правила, касающиеся экспорта ракетных технологий.
А на днях СМИ КНР сообщили о принятии еще двух документов, регулирующих порядок экспорта обычных видов вооружений и продукции "двойного назначения", а также экспорта определенных "чувствительных" видов химикатов и химических технологий. Все теперь жестко централизовано. То есть, если судить по содержанию этих документов, американцы, если впредь обнаружат, что что-то опасное поставляется китайскими фирмами Ираку или иным "нестабильным режимам", смогут гораздо быстрее найти крайнего, ибо им тогда оказывается само правительство КНР.
В ответ на долгожданное принятие документа по ракетным технологиям (США добивались этого несколько лет) американцы в конце августа включили в официальный перечень террористических организаций "Исламское движение Восточного Туркестана", тем самым фактически развязав Пекину руки в борьбе с уйгурскими сепаратистами. В ответ на новые уступки по части оружейного бизнеса, а также на содействие Вашингтону в урегулировании северокорейской проблемы Пекин, видимо, тоже что-то попросит.
Это "что-то", конечно, подвижки по Тайваню. Говоря о значимости тайваньского вопроса в китайско-американских отношениях, китайский посол в Вашингтоне Ян Цзечи подчеркнул, что он "все время остается самой кардинальной, самой чувствительной проблемой в отношениях между КНР и США". "Мы надеемся, - сказал Ян журналистам, - что американская сторона осознает губительность и опасность независимости Тайваня, строго выполнит свои обещания, больше не давая выступающим за независимость Тайваня силам никаких ошибочных сигналов".
Между тем, "ошибочных сигналов" за время правления администрации Буша-младшего было дано столько, что в Пекине не успевали чертыхаться. Мало того что Буш вскоре после прихода в Белый дом пообещал защитить Тайвань "всей мощью вооруженных сил США" в случае китайского нападения на него, значительно активизировались военное сотрудничество и разного рода "полуофицальные" контакты. Обидных для Пекина сигналов и жестов особенно прибавилось в последние недели.
Закон о внешнеполитических программах на 2003 год, предложенный конгрессом, президент США подписал 30 сентября - накануне национального праздника КНР. А ведь в статье 736 этого документа говорится: "В представлении Конгресса, над канцелярией Американского института на Тайване и резиденцией директора Американского института на Тайване должен публично демонстрироваться флаг Соединенных Штатов, таким же образом, как это принято в посольствах, консульствах и официальных резиденциях по всему миру". Китайцы на это отреагировали дежурным заявлением представителя МИДа.
Статья о флаге не является юридически обязывающей. Зато в законе есть другая, юридически обязывающая статья, которая звучит так: "Несмотря на какие-то другие положения закона, в том, что касается передачи или потенциальной передачи оборонительных вооружений или услуг, связанных с оборонной областью, к Тайваню следует относиться как к эквиваленту важного союзника, не являющегося членом НАТО". Последнее определение означает, что по части технологического уровня поставляемых вооружений американцы распространяют на Тайвань принцип наибольшего благоприятствования, как и на Японию, Австралию и другие лояльные страны. А "несмотря на┘" означает, что такая политика сохранится, невзирая на то что в том же законе подтверждается принцип "одного Китая", подразумевающий неизменность дипломатического признания Вашингтоном только КНР.
Дальше - больше: "По крайней мере один раз в каждом календарном году Президент или лицо, назначенное Президентом, будет консультироваться с представителями вооруженных сил Тайваня на уровне не ниже заместителя начальника Генштаба, относительно содержания и количественных параметров поставляемых оборонительных вооружений и услуг┘ Эти консультации должны проходить в Вашингтоне".
"Вот оно, американское лицемерие! И это у них называется "отсутствие с Тайванем официальных отношений"!" - воскликнул мой китайский коллега, когда я его попросил прокомментировать очередной реверанс Вашингтона в сторону Тайваня.
Останется ли непоколебимой позиция Вашингтона в отношении защиты "зрелой демократии", каковой считают американцы тайваньское общество, сказать сложно. Скорее всего возможные уступки Пекину ограничатся лишь тем, что американцы будут меньше посылать "ошибочных сигналов", дабы не раздражать лишний раз китайцев и добиться от них реального взаимодействия в решении острых проблем, связанных с антитеррористической кампанией и распространением ОМУ.
