Африканские лидеры бросают вызов терроризму

В Алжире вчера открылось межправительственное совещание стран Африканского союза (АС) по проблеме международного терроризма. Место проведения этой конференции выбрано не случайно. Алжир в течение последнего десятилетия больше многих других африканских стран пострадал от деятельности различных террористических группировок. В ходе бесконечной череды терактов и ответных действий военных в этой стране погибли около 100 тыс. человек. Алжирское правительство постоянно призывало международное сообщество к сотрудничеству в борьбе с террором. Оно не раз выражало готовность поделиться с коллегами сначала по Организации африканского единства (ОАЕ), а теперь по АС своим нелегким опытом.

На днях популярная алжирская газета "Оризон" отмечала, что Алжир часто упрекали в нарушении прав человека. Но на каждом заседании Комиссии ООН по правам человека в Женеве алжирцам приходилось сражаться с "ветряными мельницами", напоминая человечеству, что опасная ситуация, в которой они оказались, затронет всех. Неизбежным тому свидетельством, по мнению газеты, стал "нью-йоркский эксперимент 11 сентября".

Для Черного континента в целом борьба с терроризмом имеет не меньшее значение. Здесь еще не созданы прочные межгосударственные институты, способные защитить африканцев от подрывной деятельности террористов, жертвами которой с 1990 г. стали десятки тысяч людей. Помимо бесконечной череды терактов в Алжире, покушение на президента Египта Мубарака в Эфиопии летом 1995 г., "минную войну" сепаратистов в сенегальской провинции Казаманс, расстрел 58 иностранных туристов в Египте в ноябре 1997 г., теракты в американских посольствах в Дар-эс-Саламе и Найроби в 1998 г. и многого другого.

Рабочий документ Африканского союза, который представлен на рассмотрение в Алжире, называется "Вызов терроризму". Его основой послужила "Конвенция по предупреждению и борьбе с терроризмом", выработанная 35-й сессией ОАЕ, состоявшейся в Алжире в 1999 г. Проект заключительного акта содержит две части. Первая - это "напоминание" о всеобщем зле, вторая представляет собой программу совместных действий на будущее.

Еще в 1992 г. главы государств и правительств ОАЕ уже проводили подобное мероприятие в Дакаре и утвердили резолюцию, направленную на укрепление сотрудничества и координацию усилий в борьбе с терроризмом. Но в отличие от прекратившей свое существование ОАЕ Африканский союз располагает специальным механизмом - системой "раннего оповещения", позволяющей вмешиваться в конфликты, спровоцированные террористами.

Эксперты, принимающие участие в алжирском саммите, надеются, что эта конференция выработает программные установки по прекращению пособничества террористам. При этом они придерживаются положений Конвенции ООН "О борьбе с финансированием международного терроризма" от 10 апреля 2002 г. Сегодня почти нет проявлений изолированных терактов. Практически каждая акция - это следствие спланированных действий международных террористических организаций. Кроме того, террористы все больше вовлекаются в сотрудничество с международными криминальными организациями. Речь идет о запрещенной торговле оружием, наркотиками, отмыванием капиталов и торговле людьми.