Марина Калашникова
Главные события в зоне так называемого евроатлантического партнерства протекают в этом году как бы в двух плоскостях. При массированной поддержке СМИ развивается роман между РФ и НАТО, который должен увенчаться учреждением "Совета 20-ти". В то же время на наших глазах происходит небывалая перекройка всего постсоветского пространства и прилегающих к нему регионов. Но она комментируется официальными органами довольно поверхностно, а российскими властями - вообще крайне скудно и неохотно.
Главные события, как и раньше, развернутся вдали от брюссельской дипломатической суеты. Общий контур этих главных событий будет представлен новой зоной ответственности группировки американских войск в Европе. Пентагон сообщил, что 1 октября 2002 года она распространится на всю территорию РФ. В соответствующем информационном сообщении говорится, что Европейское командование со штабом в Штутгарте возьмет под свою опеку и Каспийское море. Интересно, учли ли этот фактор участники встречи в Ашхабаде, которая посвящена разделу каспийского бассейна.
Новоиспеченному военному присутствию США в Закавказье и Центральной Азии предшествовало включение этих регионов в зоны ответственности того же Европейского, а также Центрального командований в 1998 году. Как и тогда, сегодня провозглашается цель "развивать прямые военные контакты", в том числе путем создания смешанных военных формирований и проведения совместных учений. При этом прибывающие гости будут подробно знакомиться с местной инфраструктурой и вообще наводить мосты военного партнерства.
Тем временем США и НАТО со своими средствами дальнего радиолокационного слежения и военными базами выходят к границам Краснодарского края, Псковской, Саратовской, Челябинской и других областей. Ну а чтобы в Москве еще лучше усвоили, что альтернатив партнерству нет, НАТО ознаменует самый пик дипломатической активности текущего сезона военными демонстрациями. В конце апреля, накануне череды саммитов, начнутся недельные учения ВВС у северо-западных границ РФ. Во второй половине июня натовцы будут отрабатывать миротворческие действия в Грузии, в том числе на знаменитой базе Вазиани. И так далее.
Выход НАТО за пределы своей традиционной территории знаменует революцию в истории блока, хотя СМИ и не склонны придавать этому серьезного значения. Между тем в брюссельской штаб-квартире уже подумывают о создании специального командования для проведения операций по всему миру (Force Projection Command). Это стало бы прямой заменой глобальных полицейских функций ООН. С той, однако, разницей, что в ООН Москва - один из распорядителей, а в НАТО - лишь консультант с испытательным сроком.
Существующий и поныне Постоянный совет Россия-НАТО образца 1997 года был изначально призван подсластить Москве пилюлю первого этапа расширения НАТО. В день, когда самолет с Евгением Примаковым на борту развернулся над Атлантикой, стало ясно, что историческая миссия этого органа исчерпана. Российские власти отреагировали на начало бомбардировок Югославии в марте 1999 года обвинениями НАТО в агрессии и покинули Постоянный совет. Время для прямого манипулирования Москвой в интересах крупных военно-политических акций Запада тогда еще не пришло.
Впрочем, Москва тогда хлопнула дверью лишь затем, чтобы, успокоившись, снова вернуться. Не играть же в бойкот, тем более что обновленное белградское руководство само выдало бывшего вождя гаагским судьям и теперь ожидает обещанных финансовых вливаний.
В текущем году речь идет о куда более крупном расширении Североатлантического блока. Создается принципиально новая конфигурация в виде сплошного натовского "фронта" от Иван-города до Измаила. Его влияние будет так или иначе проникать в Молдову, Украину, Беларусь, а также и в некоторые российские регионы начиная, разумеется, с Калининградской области.
Тем не менее московский Центр не выказывает особой обеспокоенности. Ведь теперь ему причитается куда более солидное бюрократическое присутствие в бельгийской столице. В рамках будущего совета, где, как заманчиво описывает лорд Джордж Робертсон, "Россия будет заседать между Испанией и Португалией", найдется место целому семейству функционеров и советников. Согласно предварительным наметкам, заниматься этот отборный коллектив будет почти всем: от осмысления вызовов XXI века до совместной охоты на террористов и наркобаронов. Хотя дублирование с другими международными ведомствами налицо, поле контактов РФ с НАТО по формуле "19+1" небывало расширится. И остановить это массивное бюрократическое колесо, даже при желании, будет куда как труднее.
ООН своим уставом все еще закрепляет за РФ международную роль державы - победительницы во Второй мировой войне и полностью легализует ее ядерный арсенал. НАТО таких привилегий РФ не дает, а напротив, согласно собственному уставу и воле своих лидеров, будет вести дело к скорейшему свертыванию российских средств сдерживания. И все это - под флагом стратегической стабильности и нераспространения ОМП, чем Москва и сама будет обязана заниматься под эгидой "Совета 20-ти". Что именно у американцев и натовцев на уме в отношении будущего РФ, мы пока не знаем. Но судя по масштабности подготовительных мер, планы у них немалые. К концу текущего года мир может существенно измениться. Московский Центр уже позаботился об обретении в нем для себя комфортного места. Остальной стране остается следовать в русле событий. Не отвлекаясь особенно от коммунальной борьбы за выживание.
