Палестинскому государству - "Да"

Голосование в СБ ООН, состоявшееся в ночь на среду, иные наблюдатели поспешили окрестить историческим. 14 из 15 представителей Совбеза выступили в поддержку резолюции 1397, которая недвусмысленно подтверждает принцип сосуществования двух государств - Израиля и Палестины - в четко определенных и признанных границах. Резолюция предложена Соединенными Штатами. Воздержавшееся государство - Сирия.

Речь идет о первом серьезном документе по Ближнему Востоку, принятом СБ ООН с момента начала второй интифады осенью 2000 года. "Историческое" голосование подытожило один из самых кровопролитных дней в регионе за истекший период. Напомним, что во вторник в результате палестино-израильских столкновений погибли 37 человек. Общее число жертв второй интифады уже перевалило за 1500.

Резолюция настаивает на немедленном прекращении кровопролития и возобновлении переговоров. Приветствуется мирная инициатива наследного принца Саудовской Аравии Абдаллы, который предлагает нормализацию в отношениях между арабскими странами и Израилем в обмен на уход последнего со всех территорий, оккупированных с 1967 года (саудовская инициатива будет детально обсуждаться на межарабском саммите в Бейруте 27-28 марта).

Первая реакция, прозвучавшая от заинтересованных сторон, сводится к осторожному оптимизму. Палестинский посол в Москве Хайри аль-Ориди заявил "НГ", что "резолюция должна стать важной вехой на пути достижения и реализации исторических прав палестинского народа, то есть полного прекращения оккупации Израилем арабских территорий, справедливого решения проблемы палестинских беженцев 1948-1967 годов и, наконец, создания независимого Палестинского государства со столицей в Священном Иерусалиме". "Что же касается нашей готовности создать жизнеспособное палестинское государство, - сказал посол, - то всему миру до начала израильской агрессии в сентябре 2000 года была доказана способность нашего народа к созданию необходимой государственной инфраструктуры: университетов, школ, больниц, аэропорта, морского порта... Но, к сожалению, инфраструктура впоследствии была уничтожена военной техникой господина Шарона".

Израильский посол в ООН назвал принятую резолюцию "сбалансированной". А глава МИД Израиля Шимон Перес сказал, что документ открывает путь к прекращению террористической деятельности и дает возможность вернуться к мирным инициативам Митчелла и Тенета. В Тель-Авиве говорят, что голосование в СБ состоялось в очень важный момент, поскольку в регионе находится вице-президент США Дик Чейни, и ожидается прибытие американского спецпосланника Энтони Зинни. Задача последнего - привести стороны к соглашению о перемирии.

Критический взгляд изложил сирийский представитель в ООН Михаил Уэхбе, посчитавший, что резолюция не зрит в корень проблемы, под которой он понимает оккупацию Израилем палестинских территорий. По словам Уэхбе, Сирия предпочла воздержаться, а не голосовать против, дабы не нарушать единство Совбеза. Между тем, по сведениям агентства Рейтер, американская резолюция попросту застала врасплох сирийского представителя.

Как заявили "НГ" в российском МИДе, положение о двух государствах - Израиле и Палестине, внесенное в резолюцию 1397, - это ярко выраженная политическая воля ключевых стран. Голосование в СБ продемонстрировало консолидацию основных игроков, однако перспективы реализации беспрецедентного документа весьма туманны. В Москве не ждут существенных изменений на Ближнем Востоке в обозримом будущем, хотя и выражают надежду на то, что резолюция придаст импульс миротворческим попыткам. Как нам заявили в МИДе, особый интерес главных действующих лиц ближневосточного урегулирования ныне прикован к упомянутому плану Саудовской Аравии, который и будет обсуждаться в Бейруте в конце месяца. Результаты этого саммита, полагают на Смоленской, могут существенно повлиять на дальнейших ход ближневосточного процесса.

Сама Россия предпочитает не выступать с какими-либо инициативами, заявляя традиционно, что поддержит любые шаги, которые со своей стороны поддержат израильтяне и палестинцы. Такая позиция, впрочем, вовсе не страхует Москву от провалов, самый свежий из которых - поведение спикера СФ Сергея Миронова во время пребывания в Израиле.

Известно, что до последнего времени Вашингтон блокировал все чужие попытки пробить в СБ ближневосточную резолюцию. Ныне Соединенные Штаты предложили вариант, устроивший подавляющее большинство. Резолюция не столь "антиизраильская", как хотелось бы многим критикам Тель-Авива, но достаточно "пропалестинская" для того, чтобы удовлетворить почти всех важных игроков на Ближнем Востоке. Разумеется, американцы никогда не отнимали у палестинцев права на создание собственного государства, однако их не смущало и то, что это право до сих пор фиксировалось в документах более низкого статуса.

Нельзя не обратить внимания, что "американская резолюция" поступила в СБ в период подготовительных дипломатических маневров Вашингтона к атаке на Ирак. "Арабизация" американской позиции в ближневосточном вопросе, как представляется, преследует в качестве одной из целей смягчение крайне жесткой позиции своих заокеанских союзников в вопросе антииракского похода. Европу - главного экономического спонсора Палестинской автономии - должен устроить "ближневосточный жест" со стороны США. Однако едва ли он достаточен для "сдачи" Персидского залива. Во всяком случае, пока европейские представители не устают повторять, что поход Вашингтона на Ирак неприемлем.