Незадолго до начала операции возмездия британский премьер Тони Блэр высказался за создание в Афганистане правительства, представляющего все основные этнические группы страны. Как известно, пуштуны - ядро талибов - составляют лишь около половины населения. В принципе подобные заявления делала и Россия. Но Москва, во всяком случае до последнего времени, подчеркивала необходимость поддерживать международно признанный Северный альянс в качестве законной власти. Накануне ударов по Афганистану он, опираясь почти исключительно на афганских таджиков, контролировал 10 процентов территории. Британский же премьер, как представляется, считает альянс лишь одним (и скорее всего не главным) участником будущего правительства.
Такая позиция имеет особое значение. Англичане и американцы в Афганистане будут действовать скорее всего синхронно. Более того, кроме Москвы лишь Лондон имел в прошлом длительный опыт и взаимоотношений с этой страной, и попыток ее переустройства. С Афганистаном долго граничили ставшая британской колонией Индия и вошедшая в состав сначала Российской империи, а потом Советского Союза Центральная Азия. По обе стороны англо-индийской границы с Афганистаном проживали пуштуны (к знати которой принадлежали правители Кабула), а по обе стороны советско-афганского рубежа - таджики, узбеки и туркмены.
В ходе двух войн с афганцами в XIX веке Лондон столкнулся с двумя разными, но взаимосвязанными тенденциями. Прежде всего это объединение местного населения во главе с пуштунами под знаменем ислама. В то же время усиление давления и дифференцированный подход к разным регионам, этническим группам и кланам вызывали к жизни процессы, грозящие взорвать страну изнутри. И завязнуть в бесконечной войне, и развалить Афганистан представлялось англичанам одинаково опасным, "работающим" на их тогдашнего соперника в регионе - Российскую империю.
В конце концов, установив контакт с Кабулом, Англия в обмен на отказ афганского монарха проводить самостоятельную внешнюю политику обязалась не вмешиваться во внутренние дела Афганистана. Коммунистический переворот 1917 года в России оживил англо-русское противостояние. Особое значение здесь имело возникновение в рамках СССР на границах Афганистана формально независимых советских республик - Таджикистана, Узбекистана и Туркменистана. Практика всегда сильно отличается от теории. Создание правительства основных этнических групп (за что сегодня выступает Лондон) в афганских условиях чревато возникновением нового Ливана. Как известно, в этой стране, созданной Францией из части бывшей Османской империи, накануне предоставления независимости местные религиозно-этнические общины получили законодательно закрепленное право на долю власти в зависимости от своей численности. Разные темпы рождаемости у различных групп и появление палестинских беженцев, резко нарушив сложившийся баланс, превратили страну в постоянный источник напряженности.
Не приведет ли создание полиэтнического правительства в Афганистане к сходному результату? В XIX, да и в XX веках Британская империя, соседствуя с ним, явно опасалась его распада. Сегодня расположенная на другом конце мира Англия такого исхода, возможно, и не боится. Однако другие государства, задействованные в борьбе с террором, могут придерживаться иных взглядов. Ведь и географическая близость к месту событий, и вовлеченность в региональные процессы заставляют их думать не только о сегодняшнем, но и о завтрашнем дне.