Андрей Правов
Пока пушки молчат, есть возможность расслабиться.
СИТУАЦИЯ на Ближнем Востоке продолжает оставаться очень напряженной и к тому же довольно запутанной. Здесь параллельно развиваются два на первый взгляд абсолютно несовместимых процесса. С одной стороны, высокопоставленные зарубежные дипломаты и представители авторитетных международных организаций пытаются вернуть стороны за стол переговоров, а прежде всего убедить их реально "прекратить огонь". С другой - продолжается и жесткое израильско-палестинское противостояние, в том числе перестрелки и террористические акты.
Многие наблюдатели уже отметили, что приезду в Израиль министра иностранных дел Германии Йошки Фишера в последнее время, как будто по роковой случайности, обязательно сопутствует теракт. Так, 1 июня Фишер находился в Тель-Авиве, когда произошел взрыв возле молодежной дискотеки, унесший, как известно, жизни 22 израильтян. На этот раз глава германского внешнеполитического ведомства, отдыхавший днем 21 августа в отеле в Иерусалиме в промежутке между встречами, услышал звук мощного взрыва, раздавшегося в самом центре города - возле собора Святой Троицы и здания Русской Духовной Миссии. Как утверждают представители израильской службы безопасности, отсутствие жертв в результате взрыва является "настоящим чудом".
К чести Йошки Фишера надо сказать, что этот высокопоставленный дипломат в обоих случаях сумел моментально сориентироваться в ситуации и добиться определенных успехов в переговорах, используя факты взрывов. Так, в июне, сразу после возложения цветов возле дискотеки, на месте гибели, он устремился в Рамаллу и добился согласия руководителя Палестинской национальной администрации (ПНА) Ясира Арафата подтвердить решение о "прекращении огня". Премьер-министр Израиля Ариэль Шарон тогда заявил о подобном решении на сутки раньше, то есть еще до взрыва, и слова Арафата на пресс-конференции в Рамалле, на которой присутствовал и Йошка Фишер, позволили облегченно вздохнуть очень многим. Ведь, по некоторым вполне реальным прогнозам, июньский теракт в Тель-Авиве мог стать очень серьезным предлогом для массированного удара Израиля по Палестинской автономии и выхода израильско-палестинского противостояния уже на новый, еще более опасный виток спирали.
И на сей раз, на фоне взрыва в Иерусалиме, Йошка Фишер провел серию очень успешных встреч с израильским и палестинским руководством, после чего было объявлено, что в ближайшее время все-таки состоится встреча между руководителем ПНА Ясиром Арафатом и министром иностранных дел Израиля Шимоном Пересом. О такой встрече здесь говорили уже несколько дней, но никакой уверенности в том, что все необходимые для этого детали будут утрясены, до сих пор не было.
Сразу после заявления, что встреча "вроде бы" все же состоится, была передана информация, что она скорее всего пройдет в Берлине и чуть ли не в рабочем кабинете Йошки Фишера. Этого будто бы пожелал Арафат, а Фишер не смог не согласиться. Однако позже пришли сообщения и о мнении по данному поводу Переса - против проведения встречи в Берлине, в том числе и в кабинете Фишера, он ничего не имеет, однако, как указывалось, "есть еще немало очень приятных мест, где можно спокойно поговорить", в частности на Ближнем Востоке.
О том, что имел в виду глава израильского внешнеполитического ведомства, наблюдатели в данный момент могут только догадываться. Однако, согласно некоторым оценкам, не исключено, что Перес таким своим решением может попытаться "заработать очки" в глазах некоторых арабских руководителей, для которых стать хозяевами столь значительного миротворческого мероприятия, как встреча Арафат-Перес, конечно же, было бы желанным.
Тем не менее, как указывается, пока еще нельзя четко говорить не только о месте встречи, но и о ее времени. Шимон Перес сейчас находится с визитом в Венгрии, Ясир Арафат собирается в Китай. По некоторым данным, у них намечены еще и другие поездки. То есть новая встреча лауреатов Нобелевской премии мира, получивших ее за Норвежские соглашения, будет организована только тогда, когда прояснятся их нынешние рабочие графики. А за это время, подчеркивают наблюдатели, еще многое может измениться.
Указывается также, что премьер-министр Израиля Ариэль Шарон довел через Йошку Фишера до сведения Ясира Арафата, что он дает Шимону Пересу "свой мандат" на переговоры. Ранее предполагалось, что министр иностранных дел чуть ли не намерен говорить с палестинским лидером от своего собственного имени, не подкрепляя сказанное позицией главы израильского правительства. "Благословение", полученное Пересом от премьера, вызвало очередной всплеск возмущения со стороны израильских правых, резко выступающих против встреч израильских министров с Арафатом и вообще любых контактов с палестинцами, которые, как все время подчеркивают правые, другого языка, кроме силы, не понимают и примут "шаг доброй воли" Израиля за его слабость и готовность к уступкам.
По некоторым данным, в центре внимания будущей встречи будет находиться так называемый "план Переса" о поэтапном прекращении огня, который был озвучен им всего несколько дней назад. Суть этого плана состоит в предложении разделить территорию Палестинской автономии на несколько "фиксированных зон". Переговоры о прекращении огня по каждой из таких зон, согласно "плану Переса", должны вестись раздельно. Если переговоры по поводу отдельной "фиксированной зоны" увенчаются успехом, руководство Палестинской национальной администрации, как и местное палестинское руководство, принимает на себя обязательства гарантировать безопасность в данном районе для Израиля и его граждан, а Израиль, в свою очередь, отводит от этих районов войска и снимает все ограничения в отношении находящихся там палестинских городов и их населения. Палестинцам будет также разрешено выезжать на работу в Израиль.
В качестве возможной первой "фиксированной зоны" для переговоров Шимон Перес называет сектор Газа, поскольку, по его мнению, позиции Ясира Арафата там наиболее сильны, по многим оценкам, намного сильнее, чем в городах на Западном берегу реки Иордан.
Еще одним пунктом "плана Переса" является прекращение подстрекательств к насилию, причем с обеих сторон. Сообщается, что Йошка Фишер воспринял "план Переса" с большим интересом, указав, что для решения вопросов, связанных с нынешней ситуацией на Ближнем Востоке, сейчас как никогда раньше необходимы свежие идеи.
Пока идет подготовка к встрече между Арафатом и Пересом, основное внимание и израильских, и палестинских средств массовой информации привлечено к Нью-Йорку, где уже состоялось несколько предварительных заседаний Совета Безопасности ООН по Ближнему Востоку. Инициатором этих заседаний выступила группа арабских стран, а палестинская делегация выработала проект резолюции, включающей параграф о необходимости размещения в районах израильско-палестинского противостояния миротворческих сил ООН. Против такого решения, как известно, решительно выступает Израиль, указывающий, в частности, что международные наблюдатели вряд ли способны решить главную, с израильской точки зрения, проблему конфликта - покончить с террористической деятельностью активистов палестинских радикальных организаций.
Израильский представитель в ООН Йехуда Ланкри от имени своего правительства выразил категорический протест против идеи размещения международных наблюдателей, подчеркнув при этом, что, "как показывает опыт, они не в состоянии предотвратить террористические акты, а именно это на сегодняшний день является основным фактором обострения ситуации". Палестинский представитель в ООН Насер Аль-Кидва заявил, что "в свете обострения ситуации и необходимости защиты палестинского населения от усиливающегося произвола израильских властей у палестинцев не осталось иного выхода, как обратиться за помощью к международному сообществу".
Согласно имеющейся у Израиля информации, Вашингтон намерен наложить вето на принятие Советом Безопасности любой резолюции, дающей "зеленый свет" для прибытия международных наблюдателей в зону израильско-палестинского конфликта. Сейчас же здесь с удовлетворением отмечают, что данная оценка, кажется, полностью оправдывается. Как заявил в ходе заседаний представитель США Джеймс Каннингем, его страна не поддержит палестинское требование о размещении контингента миротворцев ООН, поскольку "анализ событий, происходящих на Ближнем Востоке, порождает сомнение в эффективности такого шага".
Тель-Авив
