Яков Этингер Создание в Германии фонда "Память, ответственность, будущее" для выплаты компенсаций бывшим узникам нацизма получило широкий международный резонанс и стало поводом для выдвижения требований о компенсациях за совершенные преступления в области прав человека в самых различных регионах земного шара.
Бывшие американские военнопленные в Японии требуют от нескольких японских фирм выплаты компенсаций за принудительный труд. В свою очередь, на возмещение ущерба за потерянную собственность претендуют американцы японского происхождения, подвергшиеся в 1941 году интернированию властями США. Этот пример оказался заразительным для американцев итальянского происхождения, потребовавших от Министерства юстиции США разобраться с ущемлением их прав в годы Второй мировой войны, когда многие из них были насильно выселены из своих домов, а часть была интернирована в специальных зонах.
В Армении ставится вопрос о жертвах массового уничтожения 1,5 миллиона армян в Османской Турции в 1915-1923 годах и выплаты компенсаций их потомкам, а крымские татары требуют оплатить возвращение и обустройство в Крыму свыше 250 тысяч татар, остающихся в местах их депортации в Средней Азии.
В апреле 2000 года в связи с отмечавшейся 60-летней годовщиной массовых расстрелов органами НКВД 25 700 польских офицеров в советских лагерях и тюрьмах родственники погибших выступили с требованиями выплаты денежных компенсаций. В июне 2000 года сейм Литвы принял закон "О возмещении ущерба, причиненного оккупацией СССР" в размере 276 млрд. долларов. Однако президент Литвы Валдас Адамкус не подписал этот закон, не желая тем самым обострения отношений с Россией. Тем самым вся ответственность за принятие закона легла на его инициатора - Витаутаса Ландсбергиса.
Весной этого года появились сообщения о том, что организации судетских немцев в ФРГ собираются предъявить чешскому правительству требования о возмещении ущерба, причиненного после Второй мировой войны, когда по указу президента Чехословакии Эдуарда Бенеша несколько миллионов судетских немцев были выселены из этой страны.
Обращает на себя внимание и следующее обстоятельство. В конце 1999 года "Общество Курта Шумахера", связанное с германской социал-демократической партией, направило письмо канцлеру ФРГ Герхарду Шредеру, в котором настаивало на том, чтобы его правительство поставило перед Россией вопрос о выплате компенсаций немцам, интернированным и депортированным в СССР в конце Второй мировой войны и вскоре после ее окончания. По некоторым оценкам, их было свыше 250 тысяч.
Нельзя не видеть, что под флагом восстановления исторической справедливости и возмещения ущерба - об этом свидетельствуют претензии судетских немцев и определенных кругов ФРГ - предпринимаются попытки ревизовать итоги Второй мировой войны. К тому же хорошо известно, что среди немцев, депортированных на принудительные работы в СССР, было немало лиц, служивших в войсках СС и гестапо. Это понимают в Берлине и поэтому благоразумно не стремятся поднимать этот деликатный вопрос.
Пожалуй, наиболее сенсационным является намерение африканских стран предъявить США и бывшим западноевропейским колониальным державам, а также ряду арабских государств совместный иск за тот ущерб, который был нанесен Африке в годы работорговли, когда, по данным Организации африканского единства (ОАЕ), за несколько столетий с Черного континента было вывезено в Америку 12 млн. человек, а на Арабский Восток - 9 млн. В начале января 2000 года созданная ОАЕ специальная комиссия из историков, экономистов, юристов, социологов обобщила результаты своей двухлетней работы по исследованию вопроса об ущербе, нанесенном Африке в результате работорговли. Автору этих строк в составе группы международных экспертов довелось участвовать в подготовке отчета о работе специальной комиссии. Была названа фантастическая цифра 777 триллионов долларов - сумма возможного иска. Было очевидно, что названная сумма совершенно нереальна. В ходе развернувшейся дискуссии было высказано мнение, что в качестве некоей частичной компенсации западные государства могли бы списать часть колоссальных долгов стран Африки.
Вопрос компенсаций продолжает обсуждаться в Африке. Совсем недавно ливийский лидер Муамар Каддафи, призвав африканцев "изгнать белых с Черного континента", заявил, что за эксплуатацию африканцев и длительное использование природных ресурсов белая раса должна выплатить коренному населению Африки денежную компенсацию. Но он при этом забыл, что арабы также внесли свой вклад в работорговлю.
Вопрос о компенсации за работорговлю имеет еще один аспект. В ноябре 1999 года влиятельная американская газета "Вашингтон пост" опубликовала статью, в которой был поставлен вопрос, должно ли правительство США выплатить компенсации потомкам африканских рабов, насильственно вывезенных в Америку в XVII-XVIII веках. "Американская национальная коалиция черных за компенсацию" называет гигантскую сумму - около 1,5 триллиона долларов. По некоторым оценкам, выплаты компенсаций заняли бы 200 лет. При этом, однако, высказывается мнение, что эту проблему можно было бы решить, если бы выплатить в качестве единовременного пособия каждой афроамериканской семье 100 тысяч долларов с последующим списанием 75% налогов.
Профессор права Гарвардского университета Чарльз Олгитри и президент Института афроамериканских исследований Генри Льюис заняты подготовкой коллективного иска от потомков рабов. Они утверждают, что нынешняя "социальная слабость" потомков рабов корнями уходит в тот период истории США, когда невольники были лишены элементарных гражданских прав. Дискриминация афроамериканцев имела место и в ХХ веке. Специалисты одного из университетов Вашингтона сообщили, что с помощью анализа ДНК можно с абсолютной точностью определить, кто из нынешних граждан США имеет право считаться потомком рабов. Недавно адвокат Рэндолл Робинсон опубликовал книгу "Долг Америки перед неграми", которая дала новый импульс дискуссиям о компенсациях. "Корни бедности и отсталости американских негров - в работорговле", - утверждает автор. По его мнению, начало экономического неравенства следует вести с появления африканцев в Америке и вплоть до законодательных актов о гражданских правах, окончательно уравнявших афроамериканцев с белым населением лишь в середине ХХ века. Суды Линча в период рабства и позднее, дискриминация во всех сферах жизни сказались на психологическом состоянии афроамериканцев и обусловили в конечном счете их социально-экономическое неравенство.
Разумеется, решение проблемы компенсации африканским странам и афроамериканцам - дело чрезвычайно сложное. Но сам факт, что она поставлена, свидетельствует о том, какое огромное значение приобрел в наши дни вопрос о правах человека в глобальном масштабе.
Дарья Гармоненко