С ПЕРВОГО июня 2001 года Банк Латвии планирует открыть единый регистр кредитов, выданных местными банками. Таким образом, кредитные истории банковских клиентов становятся доступными и другим банкам. В соответствии с проектом коммерческие банки должны представлять в Банк Латвии информацию о выданных кредитах, а также о клиентах, которые задерживают выплаты по кредитам.
Главным моментом является незамедлительное предоставление информации в случае, если клиент в течение 30 дней не внес в банк очередной платеж.
По мнению руководства банка, создание подобного регистра позволит любому банку официально, а не кружными путями получать информацию о платежеспособности и порядочности своих потенциальных заемщиков.
Кроме того, информация о кредитных историях клиентов будет доступна и другим участникам национального финансового рынка. Это должна обеспечивать Комиссия по надзору за рынком капитала (в России функции этой комиссии частично выполняет Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг).
Кстати, каждый человек может узнать собственную кредитную историю, сделав соответствующий запрос. Эта услуга будет абсолютно бесплатной.
Предлагаемая система вызвала неоднозначную реакцию в банковском сообществе балтийского государства.
Так, президент крупнейшего в Латвии банка Parex Валерий Каргин убежден в необходимости появления на рынке подобного инструмента, способного защитить банки от мошенников. Он считает, что существует некая категория клиентов, для которых не составляет труда, обманув один банк, пойти в другой. Именно поэтому информация о такого рода обманщиках должна быть доступна всем коммерческим банкам.
Стоит также заметить, что безупречная кредитная история заемщика может оказаться лучшей рекомендацией для любой, даже самой серьезной финансовой структуры. Поэтому идея регистра будет, несомненно, поддержана добропорядочными людьми и организациями.
Правда, банкиры представляют и все возможные отрицательные последствия, к которым может привести появление единого регистра заемщиков.
"Мы сомневаемся, что наши клиенты обрадуются тому факту, что к информации о заключенных в нашем банке сделках получат доступ все остальные банки и их сотрудники", - считает Лига Пуриня, вице-президент Parex banka.
Тревожит и то, что, по некоторым высказываниям сотрудников Банка Латвии, со временем не исключена передача этого регистра частной структуре, что абсолютно недопустимо.
Более реальной, в Pareх banka, считают идею создания регистра заемщиков, которые уклоняются от выполнения обязательств перед банком. Причем данный регистр должен составляться на добровольной основе. И желательно, чтобы он пополнялся не только информацией банков, но и данными, которые предоставляли бы лизинговые компании, фирмы, выдающие потребительские кредиты, а также все те многочисленные компании, которые работают со своими партнерами на условиях отсрочки платежей.
Для России опыт Латвии представляет безусловный интерес, поскольку отработать механизм создания подобного архива кредитных историй в небольшом государстве гораздо проще. Сегодня в Латвии работают всего 22 банка, тогда как в России их больше тысячи. Думается, что опыт наших соседей может оказаться весьма полезным при разработке отечественного законодательства по этому вопросу.
Вот уже почти три с половиной года в Государственной Думе лежит законопроект "О федеральном государственном архиве кредитных историй", подготовленный заместителем председателя комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Павлом Медведевым и нынешним заместителем председателя Центробанка России Георгием Луговским.
Предлагаемая в проекте закона система общегосударственного архива кредитных историй как физических, так и юридических лиц вызвала широкие споры. Главным аргументом сторонников системы является то, что аналогичные архивы с успехом действуют в большинстве западных стран. Собрание кредитных историй позволяет защитить кредитные организации от недобросовестных заемщиков, а следовательно, способствует укреплению банковской системы.
В этой связи особый интерес для российских финансистов может представить опыт соседей, и прежде всего бывших союзных республик, а ныне независимых государств.