Яков Этингер Одной из сложнейших и трудно разрешимых проблем палестино-израильских отношений является вопрос о возвращении палестинских беженцев на их историческую родину. В ходе переговоров с израильскими представителями палестинский руководитель Ясир Арафат выдвигает требование о возвращении в Израиль 5 миллионов беженцев в качестве важнейшего условия урегулирования израильско-палестинского конфликта.
Возвращаясь к проблеме палестинских беженцев, следует подчеркнуть, что вряд ли вновь избранный премьер-министр Израиля Ариэль Шарон или какой-либо другой израильский политик согласится с требованием Арафата в его нынешнем виде. Экс-премьер Эхуд Барак уже заявлял о готовности принять несколько десятков тысяч беженцев, имеющих родственников в Израиле, но окончательного соглашения на эту тему так и не было достигнуто. На следующий день после победы на выборах Шарон заявил, что "защитит Израиль от возвращения сотен тысяч беженцев". Хотя не исключено, что именно он, подобно другому израильскому премьеру Менахему Бегину, имевшему репутацию ястреба, однако заключившему мир с Египтом, предпримет шаги в направлении нормализации отношений с палестинцами. Но пока до этого далеко.
Когда и как возникла проблема палестинских беженцев и сколько их в действительности в настоящее время? До первой арабо-израильской войны в 1948 году, когда было образовано Государство Израиль, как свидетельствуют хорошо известные статистические данные, на территории всей Палестины, находившейся до создания Израиля 14 мая 1948 года под британским мандатом, проживали 1,6 миллиона человек, из которых 1 миллион составляли палестинцы и 600 тысяч евреи. Во время и после этой войны 700 тысяч палестинцев покинули Израиль, а остальные 300 тысяч остались жить в стране и получили израильское гражданство (их называют израильскими арабами).
Почему большинство палестинцев оказалось за пределами своей родины, на территории которой они проживали многие сотни лет? Прежде всего это связано с резко обострившимися отношениями между еврейской и арабской частями населения, кровавыми столкновениями между ними. Сыграла свою роль и политика реакционных арабских режимов, развязавших после 14 мая 1948 года войну против Израиля и призывавших палестинцев покинуть родину. В столицах арабских стран при этом заявлялось, что вскоре палестинские беженцы вернутся домой, так как в ходе будущей войны Израиль как государство будет уничтожен и еврейское население изгнано с территории бывшей подмандатной территории.
Основная масса палестинских беженцев оказалась в Иордании, Египте, Сирии и Ливане. Они были размещены в специальных лагерях, в которых несколько поколений беженцев в тяжелейших условиях провели свою жизнь. Арабские лидеры, стремившиеся к ликвидации Израиля, сознательно держали палестинцев в лагерях и ничего не предпринимали для облегчения их черной участи.
Много палестинцев оказалось в секторе Газа, который начиная с 1948 года вплоть до арабо-израильской войны 1967 года находился под военно-политическим контролем Каира. Власти Египта категорически отказались предоставить беженцам египетское гражданство. В Иордании в сентябре 1970 года правящие круги этой страны, пытаясь не допустить переворота, устроили кровавое побоище палестинцев. "Черный сентябрь", жертвой которого стали многие тысячи беженцев, - одна из самых кровавых страниц в истории многострадального палестинского народа. В 1982 году при попустительстве нынешнего премьер-министра Израиля Ариэля Шарона, руководившего карательной операцией против боевиков Организации освобождения Палестины, в Ливане в лагерях Сабра и Шатила вооруженные отряды ливанских христиан, союзников Израиля, устроили потрясшую весь мир резню беженцев, в результате которой погибли тысячи людей.
Палестинские беженцы по существу оказались обманутыми арабскими лидерами, оказались их заложниками в политических играх с Израилем. Оказавшись в отчаянном положении, беженцы искали выход из создавшейся ситуации. В их среде стали возникать различные, в том числе и экстремистские, террористические организации, пытавшиеся своими силами вести борьбу против Израиля.
За истекшие полвека численность беженцев, конечно, возросла, учитывая высокий уровень рождаемости. Относительно численности палестинцев, находящихся сейчас за пределами своей родины, точных статистических данных нет. Ясир Арафат называет цифру 5 миллионов, но ни ООН, ни какая-либо другая международная организация ее не подтверждает. Даже Лига арабских государств, поддерживающая право беженцев на возвращение, никогда не заявляла, что их 5 миллионов.
Как отмечал в "Независимой газете" от 27 января 2001 года один палестинский автор, живущий в Москве, существует 3,5 миллиона палестинских беженцев, которые "живут в палестинских лагерях различных арабских стран". То есть речь идет уже не о 5 миллионах. Но возникает вопрос, насколько точна эта цифра и сколько беженцев находится в лагерях. Ведь хорошо известно, что десятки, если не сотни тысяч палестинцев проживают ныне в Саудовской Аравии, Кувейте, Объединенных Арабских Эмиратах, а также в США, Канаде, в ряде стран Западной Европы. В Иордании многие беженцы успешно абсорбируются в иорданское общество, которое практически на 60% состоит из палестинцев.
Проблема палестинских беженцев имеет косвенно еще один аспект. Вскоре после создания Израиля евреи, проживавшие на территории нынешних арабских государств многие столетия, стали подвергаться преследованиям со стороны местных властей. В ряде случаев, как, например, в Ираке, имели место погромы еврейского населения. В этих условиях евреи, большей частью говорящие по-арабски, стали покидать родные места. Всего из арабских стран в конце 40-х - начале 50-х уехали около 550 тысяч евреев. В том числе из Ирака - 130 тысяч, из Йемена 50 тысяч, из Египта 35 тысяч, из Марокко, Алжира и Туниса примерно 300 тысяч человек.
Таким образом, произошел своего рода "обмен": 700 тысяч палестинцев, покинувших Израиль, на 550 тысяч евреев, уехавших из арабских стран. На это обстоятельство часто ссылаются в Израиле. В настоящее время население Израиля составляет 6,5 миллиона человек, из которых 5,2 миллиона - евреи и 1,2 миллиона - израильские арабы.
Справедливое и мирное разрешение израильско-палестинского конфликта, включая проблему беженцев, может быть достигнуто лишь в том случае, если его участники будут руководствоваться не эмоциями, а исходить из существующих реальностей. Это в равной степени относится и к израильским лидерам, и к руководству Палестинской автономии.
Дарья Гармоненко