Америка пока не смогла избрать президента

Американская демократия вынудила Альберта Гора и Джорджа Буша замереть в ожидании того момента, когда же наконец можно уже будет аплодировать.
Фото АП

АМЕРИКА завершила выборы, но пока не смогла избрать президента. Именно такая парадоксальная ситуация сложилась вчера после завершения голосования в Соединенных Штатах. Демократия сыграла шутку с американским народом. Накануне большинство наблюдателей - американских, зарубежных и российских - сходились во мнении, что победитель завершит гонку с минимальным перевесом. Однако никто не мог предположить, что в стране с 270-миллионным населением, где в голосовании участвовали почти 100 миллионов избирателей, все определят всего лишь двести (!) с небольшим голосов. Не двести тысяч - что уже было бы сенсацией, не двадцать тысяч и даже не две тысячи. А 224 голоса. Именно таков был разрыв между Джорджем Уокером Бушем и Альбертом Гором перед тем, как во Флориде объявили пересчет голосов (по законодательству этого штата, в случае если разница между показателями кандидатов составляет полпроцента или менее от числа проголосовавших, то должен состояться повторный подсчет голосов). Американские граждане не избирают президента напрямую: они отдают свои голоса выборщикам, число которых от каждого штата пропорционально его населению и равно числу сенаторов и членов палаты представителей от этого штата; победитель в каждом штате получает в свой актив голоса всех выборщиков конкретного штата. Пока без учета голосов во Флориде (которая делегирует в Коллегию выборщиков 25 человек) Гор набрал 260 голосов выборщиков, Буш - 246 при необходимых для победы 270.

При такой системе возможна ситуация (и до вчерашнего дня она складывалась трижды - в 1824, 1876 и 1888 годах), когда кандидат, набравший большинство голосов американских избирателей, не получит президентского поста. Похоже, что подобную картину мы наблюдаем и сейчас. И кстати, такой исход прогнозировала "НГ" в качестве одного из вариантов накануне выборов в номере от 5 ноября.

(Окончание на стр. 6)

По крайней мере в случае подтверждения победы Буша во Флориде он окажется избранным меньшинством граждан США. Без учета Флориды (где, напомним, разница составляет, по разным данным, от 224 до 1785 голосов), после подсчета 99% голосов, по данным на вчерашний день, за республиканца отдали свои голоса 48 миллионов 234 тысячи 472 человека. За Гора - 48 миллионов 437 тысяч 313 человек. То есть в любом случае Гору отдали предпочтение на 200 тысяч граждан больше. Таким образом, легитимность Буша в случае подтверждения его лидерства во Флориде будет значительно ослаблена. Но закон есть закон.

Одни представители избирательных органов Флориды обещали постараться закончить пересчет к раннему утру сегодня по московскому времени. Другие утверждали, что на эту процедуру может потребоваться до десяти дней, поскольку возможны повторные обращения с просьбой о пересчете. Не исключен и вариант, что демократы (в случае официальной победы Буша во Флориде) потребуют пересчета голосов в других штатах, где разница в количестве поданных за кандидатов бюллетеней была также ничтожно малой. А это грозит затянуть процесс выяснения истины еще больше.

Имя нового президента США станет известно в ближайшее время (если уже не стало известно к моменту выхода газеты), однако несколько важных, в том числе и с точки зрения России, выводов можно сделать независимо от того, кто в январе будущего года займет кресло в Овальном кабинете Белого дома.

Президентские выборы в Соединенных Штатах стали важнейшим событием международной политики вне зависимости от сенсационности. Действительно, Америка, входя в новую эпоху, вводит туда и весь мир. Внимательный наблюдатель признает, что слишком уж много событий в мире зависит от исхода американских выборов. Мы можем потешить себя - внимание к президентским выборам в России со стороны зарубежных журналистов, политиков и рядовых жителей других стран было ничуть не меньшим, а может, даже и большим (кто измерит степень внимания?). Однако уже давно влияние Москвы, мягко говоря, не распространяется так широко, как влияние Вашингтона в мире. От выборов в России - если смотреть на вещи реалистически - зависит лишь судьба России.

От того же, кто победит в Америке, судьба самой Америки зависит, как это ни парадоксально, гораздо меньше, чем развитие ситуации в различных регионах мира. Для американцев, по сути, все равно - и минимальный разрыв показателей Альберта Гора и Джорджа Буша это лишь подтвердил, - кто из двух кандидатов займет кресло в Овальном кабинете Белого дома. За последнее десятилетие (в основном - за последний срок клинтоновского правления, когда у республиканцев появились время и потенциал поразмышлять над причинами сокрушительного поражения на президентских выборах 1996 года) процесс конвергенции главенствующих политических течений в США достиг высшей отметки за всю историю американской двухпартийной системы: пара Гор-Либерман - самая республиканская из демократов, пара Буш-Чейни - самая демократическая из республиканцев.

Что же касается внешней политики и влияния результатов выборов на российско-американские отношения, то в случае победы Буша нам не стоит ожидать ничего хорошего. Вопрос лишь в том, сколько будет плохого. Вчера утром, когда еще не было окончательной ясности с итогами, весьма высокопоставленный американский дипломат в Москве сказал, что никакого коренного пересмотра внешней политики США при президенте Джордже Буше не будет. Будет лишь, добавил он, ревизия попунктно основных ее направлений. Это добавление означает как раз противоположную первой мысли дипломата, а именно: будет как раз кардинальный пересмотр внешней политики США. И можно предположить, что российское направление будет подвергнуто тщательной проверке. И дело здесь даже не в тех обвинениях, которые накануне Буш кидал в адрес всей администрации Клинтона, Гора и Черномырдина вместе и каждого из них по отдельности. Хотя это все будет очень показательным. Дело даже не в скандалах с отмыванием русских денег через американские банки. По большому счету, это все в прошлом.

Приход Джорджа Буша с его, мягко говоря, техасским подходом к решению сложнейших мировых проблем для России может означать множество неприятностей. Первой из них может стать реальная угроза быстрого слома Договора по противоракетной обороне 1972 года. Буш заявил, что если Россия не пойдет на предлагаемые США изменения, Вашингтон выйдет из договора (подробнее на эту тему см. стр. 9). Все это грозит скатыванием к новой гонке вооружений, которая российской экономике ничего хорошего не принесет. Помимо того возникнут серьезные сложности для развития наших отношений с такими странами, как Иран, Индия, Китай, поскольку Вашингтон будет им препятствовать. При Буше внешняя политика Соединенных Штатов потеряет последние признаки утонченности, и так уж почти исчезнувшие благодаря стараниям нынешнего госсекретаря. Самые простые решения будут признаваться самыми лучшими. В детали вникать администрация Буша вряд ли станет. А ведь международные отношения - та сфера, где многое определяется именно нюансами, тончайшими штрихами. Буш привык к широким мазкам.

Стоит отметить, что в случае победы Буша впервые за сорок лет одна партия будет контролировать и исполнительную, и законодательную власть. Последний раз такое было тоже с республиканцами в конце 1950-х годов во времена президента Дуайта Эйзенхауэра. Нынешние выборы принесли следующие результаты: хотя республиканцы потеряли два места в сенате и не приобрели (правда, и не потеряли) ни одного в палате представителей, они сохранили большинство в обеих палатах конгресса. Можно полагать, что большинство инициатив республиканского президента, в том числе и в области внешней политики, будет иметь поддержку на Капитолийском холме, и наоборот. При устойчиво негативном отношении среди влиятельной части республиканцев в сенате и палате представителей к России можно предполагать усиление антироссийских тенденций при принятии решений новым руководством США.

Впрочем, возможно, это пойдет на руку России. Встряска, неожиданный удар, внезапное погружение в состояние дискомфорта всегда стимулируют внутренние ресурсы. Спокойная Россия мало кого интересует, Россия, которую уязвили, может стать гораздо более сильным соперником, в том числе и для Соединенных Штатов.

Москва безусловно ставила на Гора. Но никаких инструментов влияния на исход голосования у нее нет (в отличие от, скажем, имеющих "свои" лобби евреев, ирландцев и т.д.). Накануне выборов на нашем сайте было выставлено два интернет-опроса: "кто победит на выборах, Буш или Гор?" и "за кого вы как российский гражданин проголосовали бы на выборах в США, за Буша или за Гора?". Последний опрос был выставлен не на главной странице сайта, а запрятан вглубь, на страницу "Дипкурьера", именно поэтому число его участников на порядок ниже. Тем не менее результаты показали: несмотря на то что большинство участников прогнозировало победу Буша, симпатии россиян оказались на стороне Гора. Вчера, когда ситуация так до конца ясна и не была, мало кто из политологов мог дать внятный прогноз развития событий. Мы представляем читателям мнения двух авторитетных американистов, рискнувших прогнозировать ближайшее будущее в США.

Политолог из Карнеги-центра Лилия Шевцова полагает, что в сложившейся ситуации возможен затяжной кризис в США, пересчет голосов не только в одной Флориде, причем все это вместе затянется на несколько дней.

Директор Института США и Канады РАН Сергей Рогов отмечает, что нынешняя странная ситуация в США вызвана тем, что обе главные партии сдвинулись к центру, в результате чего избиратель полностью потерял ориентацию и не видит, кто есть кто в закончившейся гонке. Приход к власти республиканцев, по его мнению, не означает для России катастрофы, хотя сулит жесткую конфронтацию. Однако сам Джордж Буш не специалист во внешней политике и, видимо, доверит эту сферу своей весьма сильной команде, часть которой составляют старые "ястребы", а часть - прагматики. С последними можно договориться, хотя и на более жестких условиях, чем это было бы с демократами, - в том числе и по ПРО, пусть даже это будет означать ревизию всего комплекса соглашений по разоружению. Вдобавок республиканцы жестко критиковали МВФ, что означает согласие с Москвой - результатом же этого совпадения позиций может стать реструктуризация российского долга.