Без паники

УЖЕ не в первый раз, как только войска афганского движения "Талибан" выходят к северным границам Афганистана, к пограничной реке Пяндж, в России начинается если не паника, то сильное беспокойство по этому поводу. Порой доходит до рассуждений о том, что талибы вот-вот начнут свой поход чуть ли не на Москву. Насколько велика опасность вторжения талибов на территорию СНГ, насколько вообще оправдана такая оценка угрозы, насколько реальны эти страхи?

Талибы уже давно стали самостоятельной силой, вышедшей из-под контроля своих создателей. Движение "Талибан" нашло пути к сплочению пуштунов - нации, которая всегда определяла расклад сил в стране и представители которой почти всегда руководили там. Талибы уже больше трех лет контролируют 90% территории Афганистана и уже ровно четыре года сидят в Кабуле. Это и заставляет многих говорить о необходимости их признания, о передачи им места в Организации Объединенных Наций.

Талибы сами весьма активны на этом направлении. На прошлой неделе в Нью-Йорке их представители во главе с заместителем министра иностранных дел талибского правительства спокойно расхаживали по коридорам штаб-квартиры ООН и даже провели там пресс-конференцию (правда, в помещении, формально Организации не принадлежащем).

Более того, в своих попытках отнять место в ООН у представителя президента в изгнании Бурхануддина Раббани талибы доходят до прямого подлога. Когда российские журналисты, встретившие этих людей в ООН, попросили их представиться, они представились афганскими дипломатами и повели дискуссию от имени президента Раббани, за которого выдавал себя один из них. Смысл его слов состоял в обвинении России и Ирана в прекращении помощи Северному альянсу. Этот же человек на следующий день преспокойно сидел на пресс-конференции уже как представитель талибов. Оказалось, что это не первый подобный случай. Как рассказали сотрудники штаб-квартиры ООН, представители движения "Талибан" в Нью-Йорке рассылали приглашения от имени постпредства Афганистана на приемы.

Пока никаких возможностей получить признания ООН и выйти из международной изоляции у талибов нет (подробнее об этом - в интервью постпреда РФ при ООН на этой же странице). Главными противниками этого режима сегодня являются США и Россия. И в том, что касается Афганистана, их позиции полностью совпадают.

С другой стороны, не признавать талибов вообще - не как правительство, а как силу, как сторону переговоров - невозможно. Понятно, что с ними все равно придется иметь дело. Ведь если даже создавать правительство на коалиционной основе, как того требует международное сообщество, то в любом случае подавляющим большинством его членов станут все те же талибы. Некоторые приграничные страны, участники группы "6 плюс 2", уже пошли по пути сближения с движением "Талибан". Пакистан признает талибское правительство законным; Туркменистан всячески развивает контакты с "Талибаном", имеет консульство в Афганистане и выступает против ужесточения санкций в отношении руководства движения; в позиции Узбекистана, судя по последним сообщениям из Ташкента, тоже возможны такие же перемены; особой остается и позиция Китая, который все еще не выразил четко своего отношения к предлагаемой США и Россией стратегии давления на талибов. Кстати, конфликт в Афганистане, пожалуй, единственный (из тех, где наши интересы пересекаются), по которому сегодня позиции Москвы и Вашингтона практически идентичны.

Но опять же, до поры до времени. Как только талибы согласятся передать Вашингтону международного террориста Усаму бен Ладена, которого США обвиняют во взрыве посольств в Кении и Танзании в августе 1998 года, Белый дом, можно не сомневаться, без колебаний изменит свою позицию. Госдепартамент уже готовил начало официальных отношений с движением "Талибан", и лишь твердый отказ выдать им бен Ладена сорвал это мероприятие. А то, что в Афганистане готовятся боевики для войны в Чечне, или то, что оттуда в Россию и Европу идет мощный поток наркотиков - мало волнует США. Не стоит забывать и то, что движение "Талибан", как признала бывшая премьер Пакистана Беназир Бхутто, создавалось на территории ее страны при участии и поддержке ЦРУ. А кроме того, по оценкам большинства специалистов, американцы заинтересованы в поддержании нестабильности в Средней Азии. И действуют они исходя только из собственных интересов.

Позиция же России во многом зависит от оценок Таджикистана, на территории которого базируется российская дивизия, границу которого с Афганистаном охраняют российские пограничники и с которым мы связаны Договором о коллективной безопасности. Таджикистан же, в свою очередь, опирается на информацию и оценки командующего войсками Северного альянса Ахмад-Шах Масуда. А чем страшнее выглядят талибы для России, тем Масуду легче выбивать для себя из Москвы помощь. Возможно, по этой причине Москва порой бывает несамостоятельна в своих оценках. А отсюда и преувеличение угрозы вторжения талибов на территорию СНГ. Кроме того, точка зрения Кремля на происходящее в Афганистане в силу отсутствия официального представительства там определяется не столько дипломатами, которые имеют дело с афганской проблемой без Афганистана, сколько военными и пограничниками, которые каждый день следят за обстановкой по ту сторону Пянджа. Но в этом есть свой минус: оценки специалистов из силовых ведомств традиционно отличаются большим радикализмом, в том числе и в плане определения внешней угрозы, и зачастую не учитывают всего комплекса проблем. Принцип "хочешь мира - готовься к войне" испытан веками. Но, возведенный в абсолют, он может обернуться против тебя же самого. Потому-то, вероятно, и было все-таки постепенно дезавуировано известное заявление Сергея Ястржембского о возможности нанесения превентивных ударов по территории Афганистана. Сейчас об этом речи не идет, говорят хорошо осведомленные источники в руководстве РФ.

Последние военные успехи талибов на севере Афганистана не означают их полной победы или желания идти дальше, в СНГ. Талибы не первый раз выходят к границам с Таджикистаном. Но даже попыток переходить ее они не предпринимали. Более того, года два назад, когда талибы стояли на Пяндже, оттуда поступали сообщения, что они сжигают лодки - явно не для того, чтобы переправиться через пограничную реку. Кроме того, судя по опыту предыдущих лет, с приходом зимы, с выпадением снега "Панджшерский лев" Масуд получал преимущество и выбивал талибов обратно на юг. Скорее всего произойдет так и на этот раз. И еще одно: поскольку талибы хотят контролировать всю территорию Афганистана (это, кстати, для них помимо прочего и единственный козырь в игре с ООН), они заинтересованы в укреплении границ, а не в их нарушении.

Как России не промахнуться в Афганистане, не опоздать, но и не поспешить с принятием решений? Американцам изменить свою позицию ничего не стоит. И тогда США опередят Россию, стократ увеличив свое влияние в Афганистане. Чтобы не потерять партнеров в американцах, необходима постоянная демонстрация эффективности исключительно комплексного подхода к решению проблемы, а не только сотрудничество в области поимки Усамы бен Ладена. Талибы - это большая проблема для России, но смысл ее отнюдь не в их появлении на границе с Таджикистаном.