Александр Моисеев
Фидель Кастро вновь возглавил манифестации кубинских патриотов.
Фото АП
По всей Кубе в эти дни проходят многотысячные акции протеста - марши, "круглые столы", открытые трибуны - против экономического эмбарго, навязанного США острову еще в 1962 году. В Гаване осудили также и попытки американских конгрессменов смягчить антикубинские санкции.
На первый взгляд это может показаться весьма странным: конгресс США решил смягчить экономические санкции против Гаваны и позволить наконец американцам продавать кубинцам продовольствие, сельхозпродукцию и медикаменты, а также ездить на остров туристами, что вроде бы выглядит как первый шаг к отмене почти 40-летнего эмбарго, а "неблагодарная Куба" вдруг вместо всплеска восторга подвергает это решение резкой критике. Почему? По мнению Гаваны, этот гуманный шаг лишь усиливает пресловутую политико-экономическую блокаду острова. Но если тщательнее разобраться в ситуации, можно увидеть, что недовольство Гаваны вполне оправданно и справедливо.
Кубинские эксперты считают, что с легкой руки палаты представителей администрации и банкам США не разрешается предоставлять кредиты для тех же закупок продовольствия и лекарств у североамериканцев. Ничего неясно и с возможностью ввоза в США кубинских товаров, что было бы вполне логичным. Продолжает действовать и ряд ограничений на поездки граждан США на Кубу.
Гавана всегда очень чутко и болезненно реагирует как на откровенное, так и скрытое унижение. И это вполне нормально. А конгрессмены, принимая пункты законодательного акта, разрешающие поставки на Кубу американских продуктов и лекарств, а также снимающие запрет на поездки своих граждан на остров в качестве туристов, довольно цинично и бесцеремонно мотивировали это своими стереотипами понимания демократических перемен, не учитывая исторических реалий и настроений в кубинской политической элите и обществе в целом. Иначе говоря, законодатели, с одной стороны, делают конструктивный и объективно позитивный жест в адрес Гаваны, снимая часть враждебного экономического эмбарго, а с другой - тут же, по мнению экспертов, демонстрируют отсутствие доброй политической воли, навязывая Кубе неприемлемые условия, связанные с изменением политического строя и идеологии.
В последнее время заметно изменилось отношение к Кубе и в американском обществе. Только недавно против экономического эмбарго в отношении острова высказались американские католики. По словам главы Епископальной конференции США Бернарда Лоу, блокада Кубы "несправедлива и неоправданна", она потеряла всякую моральную силу и "наносит особенно сильный удар по беднейшим слоям кубинского населения". О необходимости смягчения антикубинских санкций заявили многие конгрессмены, в разное время побывавшие на острове. А законодатель Джордж Незаркат даже выразил недоумение, что США оживленно торгует с коммунистическим Китаем, а с Кубой почему-то нет. И призвал относиться к Гаване не менее уважительно, чем, например, к Пекину. С критикой эмбарго выступила и Торговая палата США. Ее председатель Томас Донахью потребовал от американских законодателей полностью снять экономические санкции с Кубы и предостерег, что "использование продуктов питания и лекарств в качестве орудия нажима на остров было бы аморальным". Законодатели США откликнулись на пожелания соотечественников, но своеобразно. И в целом получается, что принятая ими поправка не что иное, считают наблюдатели, как ужесточение прежних антикубинских санкций. В заявлении Национальной ассамблеи народной власти Кубы отмечается, что от экономических санкций США страдали три поколения кубинцев. Под знаком этой политики родились и прожили свою жизнь две трети нынешнего поколения населения острова. "Кубинцам пришлось страдать, выживать и развиваться в абсолютно несправедливых и не имеющих оправдания условиях, навязанных им хлоднокровно и расчетливо самой могущественной на земле державой, которая, проводя эту политику, стремится сломить Кубу..."
По мнению официальной Гаваны, принятый конгрессменами США текст поправок еще не означает, что он станет законом, поскольку должен пройти по другим инстанциям и получить их согласие и исправления. Окончательный вариант снова попадет в обе палаты конгресса и после их одобрения будет передан президенту, который своей подписью либо превратит его в закон, либо наложит вето. Кубинская сторона выражает недоумение, что поправка к закону об экономических санкциях касается только поставок продуктов, сельхозтоваров и медикаментов из США на остров, а не в обоих направлениях, то есть вопрос о взаимном торговом обмене даже не ставится. Такая мера объективно носит дискриминационный характер и неприемлема, так как сохраняет блокаду в отношении доступа кубинских предприятий на американский рынок.
Кроме того, считают в Гаване, невозможно себе представить продажу медикаментов и продовольствия без привлечения финансов, воздушного и морского транспорта, а также просто обычных форм благоприятствования в правительственной поддержке внешней торговле и без совершенно необходимого доступа к кредитам.
Эксперты и официальные власти острова особо обращают внимание на то, что поправка не устраняет блокадных санкций в отношении финансового сектора, а также и запрета судам, посещающим кубинские порты, заходить в порты США в течение последующих 180 дней, как это было установлено самым жестоким антикубинским законом Хелмса-Бертона.
По мнению многих наблюдателей, видимое смягчение односторонних экономических санкций США против Кубы, инициированное в основном представителями республиканской партии, в большей степени продиктовано интересами предвыборной борьбы. Газета "Вашингтон пост" откровенно сообщила, что, если бы американцы продали кубинцам сельхозпродуктов и лекарств хотя бы на 1,6 миллиарда долларов в год, это способствовало бы созданию в Америке дополнительно 20 тысяч новых рабочих мест, не говоря уже о создании на острове удобного и стабильного рынка сбыта для фермеров и фармацевтов. Таков профессиональный расчет.
А с точки зрения стратегии, похоже, администрация США намерена в неизменном виде сохранить экономические, торговые и финансовые санкции против Гаваны, прикрываясь лишь громкими пропагандистскими фразами о смягчении антикубинской политики.
