В Германии Клинтону вручат награды

ПОСЛЕ завершения переговоров с руководством Португалии и участия в Лиссабоне в саммите ЕС-США в четверг Билл Клинтон прибыл в Германию. В Берлине ему была вручена премия им. Карла Великого. Американский президент также принял участие по приглашению канцлера Герхарда Шредера в саммите левоцентристских лидеров Европы, посвященном тематике "третьего пути".

Накануне, в среду, в Португалии прошел 14-й саммит ЕС-США. Четырехчасовые переговоры между руководителями двух крупнейших экономических блоков в мире были посвящены, как было подчеркнуто на итоговой пресс-конференции действующего председателя Европейского союза португальского премьер-министра Антониу Гутерреша и американского президента, "проблемам новой экономики, европейской безопасности, отношений с Россией, стабилизации на Балканах, перестройки ООН, ситуации в Африке и на Ближнем Востоке".

Саммит начался с беседы министров во дворце Келуш, в пригороде Лиссабона. Отношения между двумя крупнейшими экономическими блоками оказывают все большее влияние на деловую жизнь как в Старом, так и в Новом Свете. По признанию американской администрации, за последние десять лет ЕС стал "жизненно важным стратегическим партнером США". По американским данным, ежегодный объем двусторонней торговли приближается сейчас к 400 млрд. долл. В 41 из 50 американских штатов европейские инвестиции занимают прочное первое место. А американские инвестиции в Европе выросли в 7 раз с 1994 по 1999 год.

Однако между стратегическими партнерами не прекращаются "торговые войны". На саммите под Лиссабоном так и не были сглажены наиболее острые разногласия в "банановой войне", по проблемам "экспорта американского мяса с гормонами" и "субсидирования американской администрацией своих экспортеров", а также относительно "явно завышенных американских таможенных пошлин на многие европейские товары". Это, как постоянно подчеркивают в Европе, "противоречит духу свободной торговли".

Параллельно с группой по экономической политике рано утром в Келуше работала и группа по внешней политике. Ее возглавили действующий председатель Совета Министров ЕС португальский министр иностранных дел Жайме Гама и госсекретарь США Мадлен Олбрайт. Они обсудили мирный процесс на Ближнем Востоке, положение на Кипре, судебный процесс против евреев в Иране, реформы в ООН и многие другие вопросы.

Далее к министерским делегациям двух экономических блоков присоединились Антониу Гутерреш, председатель Европейской комиссии Романо Проди и Билл Клинтон. Высокие делегации провели обмен мнениями по серии проблем, среди которых были особо выделены проблемы европейской безопасности и отношения с Россией, которую они хотели бы видеть "более солидарной и действующей более синхронно с объединенной Европой". Обсуждались также балканские проблемы, в частности координация действий Вашингтона и Брюсселя против Белграда, а также сроки пребывания миротворческих сил НАТО в Боснии и Косово.

США втайне обеспокоены тем, что создание "европейской армии", которая, как утверждают в Брюсселе, будет готова к действиям уже к 2003 году, может "вбить клин" между двумя стратегическими партнерами. Как заявил португальской прессе Энтони Блинкен, один из советников Билла Клинтона, "единственной нашей заботой является то, чтобы по мере того, как Европа будет продвигаться к созданию своей собственной внешней политики, безопасности и обороны, должны крепнуть ее трансатлантические узы". Вашингтон также настаивает "на более тесных отношениях между ЕС и НАТО".

В среду на пресс-конференции после саммита ЕС-США на зеленой лужайке на фоне розовых стен бывшей королевской резиденции в пригороде Лиссабона перед журналистами выступили Билл Клинтон, Антониу Гутерреш и председатель Европейской комиссии Романо Проди. Они всячески показывали, что довольны проделанной утром и днем работой, а завершившуюся встречу в верхах охарактеризовали как "плодотворную". Правда, после первого же итогового заявления стало ясно, что каких-либо "прорывов" на саммите в Лиссабоне не произошло. Руководители ЕС и США признали, что в экономическом плане все осталось по-прежнему, но, как сказал Романо Проди, они договорились сглаживать многочисленные противоречия "с помощью телефонов, а не мегафонов".

Участники саммита пообещали сделать так, чтобы к секретам "новой экономики" и новым информационным технологиям, которыми почти монопольно владеют США, "получили доступ все, даже беднейшие страны мира".

Именно в Лиссабоне президент США впервые выложил на стол перед высшим руководством 15 стран ЕС американские планы создания ограниченной противоракетной системы обороны. Обсуждение американского проекта - как было сказано, "только в общих чертах" - заняло видное место на саммите. Были сделаны важные заявления на эту тему.

На пресс-конференции Антониу Гутерреш говорил о консенсусе среди участников встречи в отношении создания "общей политики безопасности и обороны" объединенной Европы и ее увязки с НАТО, а также расширения и модернизации Североатлантического альянса. Однако уже во второй раз на этой неделе действующий председатель ЕС заговорил о "безопасности для всего северного полушария", имея, очевидно, в виду уже изложенную им раньше схему безопасности, которая бы покоилась на трех китах: США-ЕС-Россия.

В свою очередь, Билл Клинтон отметил, что на саммите шел детальный разговор о России. "Нам нужно поддержать демократию и экономические реформы в России", - подчеркнул он. На вопрос о том, будет ли американская система противоракетной обороны распространяться на Европу и как его восприняли в России, американский президент привычно изложил уже известный набор аргументов Вашингтона. Затем, несколько оживившись, предложил поделиться технологией "звездных войн" со всеми. "Каждое цивилизованное государство, подписавшее договор о нераспространении ядерного оружия, имеет право на такую защиту", - сказал Билл Клинтон, добавив, что "всегда вкладывал такой смысл в этот проект".

Вообще российская тема и предстоящий визит в Москву занимают все большее место в переговорах и контактах американского президента в Европе. Уже в первый день пребывания в Лиссабоне он очень долго беседовал на эту тему с португальским премьер-министром. Антониу Гутерреш возглавлял делегацию союза на саммите РФ-ЕС, которая прошла в понедельник в Москве. Таким образом Билл Клинтон получил из первых рук свежие впечатления о новом президенте России.

Участники саммита в Лиссабоне вновь призвали Москву "положить конец войне в Чечне и найти политическое решение конфликта".

Между прочим, между ЕС и США есть разногласия не только по экономике или ПРО. Выступая вечером во вторник на банкете, которым завершился день переговоров Билла Клинтона с руководителями Португалии, президент Жоржи Сампайю отметил "общность ценностей в двух странах" и призвал американского президента поддержать "отмену смертной казни во всем мире", за что выступают европейские лидеры. Известно, что в 38 американских штатах действует смертная казнь. Наряду с Китаем, который постоянно критикуют западные лидеры, ежегодно в США, которые, как подчеркивает португальская пресса, "возвели себя в ранг носителей высших моральных ценностей", выносятся и приводятся в исполнение сотни смертных приговоров.

В четверг утром в Лиссабон на встречу с Биллом Клинтоном прилетел премьер-министр Израиля Эхуд Барак. Первоначально предполагалось, что его переговоры с американским президентом пройдут в Германии. Однако израильский руководитель предпочел, ссылаясь на свой рабочий план, прибыть в португальскую столицу, где накануне состоялся саммит ЕС-США. Это заставило Билла Клинтона отложить на несколько часов отлет в Берлин, второй этап его, как полагают, последнего европейского турне в качестве президента США. Гутерреш, Клинтон и Барак провели совместный рабочий завтрак, а затем руководители США и Израиля уединились для отдельной беседы. Накануне Билл Клинтон предупредил журналистов, что от этой встречи с Бараком в Лиссабоне не стоит ожидать особых результатов.

БЕРЛИН видал многое. В том числе и американских президентов. Только нынешний в Афинах на Шпрее в третий раз. Его предшественники отличались речами, которые Москве были явно не по нутру. Вспомним хотя бы знаменитую кеннедиевскую "Ich bin ein Berliner" или рейгановскую на 750-летии немецкой столицы, когда он призвал Горбачева снести стену, разделявшую тогда город. Похоже, под занавес своей президентской карьеры Билл Клинтон решил отказаться от практики предшественников "грозить на восток".

Уже в первом пункте своего "прощального европейского", как его называют, турне - Лиссабоне нынешний президент США сделал то, что от него ждали в Берлине и не чаяли дождаться в Москве, - выказал понимание озабоченностью европейцев возможностью обострения российско-американских отношений из-за популярных под закат его второго президентского срока идей прикрыть страну противоракетным зонтиком.

Темы этой, видно, было не избежать во время ни двусторонних, ни многосторонних переговоров в Европе. И на всякий случай явно существовали "домашние заготовки".

Ну, а собственно Берлин готовился к визиту, как всегда. С извечным гостеприимством: двухсотквадратнометровым номером в "Интерконти", снайперами на крышах, перекрытыми улицами и газетными статьями, из которых самая, пожалуй, некомлиментарная все же вещала об "всем известных особых отношениях" между ФРГ и США. Что же до правительственных кругов, то из них доносилось: "Нет никаких серьезных проблем в двусторонних отношениях. Различие в точках зрения в подходе к некоторым вопросам - вещь между партнерами нормальная". Трактовать эту фразу донельзя просто. Вне зависимости от адреса.

Но под эту "нормальную вещь" подводились известные германские "сомнения" в благотворности американского проекта создать систему противоракетной обороны, хотя решение американского президента "за" или "против" и ожидается не раньше осени. За задачу бундесканцлера Шредера почиталось "довести до Клинтона мнение, что США должны при принятии решений учитывать европейские интересы". Вроде бы социал-демократ с этим справился. По крайней мере значительно облегчил задачу президента Путина сделать то же самое.

Премия же, полученная Клинтоном в Аахене, скорее жест символический. Призванный отполировать те самые "особые" двусторонние отношения.

Кстати, Клинтон тоже на жесты горазд. В Москве - разговоры о встрече с Ельциным, в Берлине - с Колем. Опыт преодолевать собственные скандалы, судя по всему, замечательно помогает не замечать соломину в глазу ближнего.

Трудно, как всегда, прогнозировать, но, кажется, осознанно или наоборот Германия взваливает на свои плечи ношу если не посредника, то все-таки европейского буфера между локомотивом и вагоном. И наш президент, как германист, без подсказки чувствует это. Московский диалог будет значительно облегчен, несмотря на всю свою сугубо очевидную сложность.

Символику легко подмечать даже там, где она, возможно, начисто отсутствует. Но куда денешься от того, что американская посольская новостройка выходит на зады бывшего посольства СССР в ГДР - нынешнего российского? И вместо запрашиваемой американской стороной тридцатиметровой "зоны безопасности" берлинский сенат готов пожертвовать, несмотря даже на вырубку уличных деревьев, всего лишь восемнадцатью метрами. Да и то при условии, что шлагбаумы и будки для сторожевых будут на "американской" территории.

Мелочь? Возможно, но Берлин остается Берлином. Это сердце Германии, а не Танзания или Кения при всем к ним уважении. Он внешне и останется тем Берлином, что встречал Клинтона в 94-м и 98-м. Только хозяин поменялся. Как и во многих европейских столицах. Еще одна проблема для американцев. Европа вроде бы старый свет, ан нет - сияние иное.

Понимание этого в рядах советников нынешнего президента США вроде бы имеет место быть. Ведь после российской столицы его ждет матерь городов русских.