Андрей Правов ИТАК, названный уже некоторыми наблюдателями "злополучным" меморандум к соглашению Уай-Плантейшн все-таки подписан. Произошло это не в четверг, как ожидалось, а поздно вечером в субботу, и не в Александрии, где готовилась пышная церемония по этому поводу, а в небольшом египетском курортном городке Шарм Эш-Шейх, в скромном лекционном зале для туристов "Голф ризорт". Однако все-таки произошло, хотя уже очень многие наблюдатели сомневались в том, что меморандум вообще будет подписан.
Сомнения эти опирались на серьезный кризис, возникший на израильско-палестинских переговорах в Иерусалиме, где главы делегаций, израильский адвокат Гилад Шер и палестинский дипломат Саиб Арикат, никак не могли прийти к компромиссу по одному из ключевых пунктов нового соглашения - об освобождении из израильских тюрем заключенных-палестинцев.
В четверг поздно вечером в Израиль из Александрии срочно вылетела государственный секретарь США Мадлен Олбрайт. Она провела долгие и обстоятельные переговоры с премьер-министром Израиля Эхудом Бараком, министром иностранных дел Давидом Леви, а также с руководителем Палестинской национальной администрации Ясиром Арафатом. Переговоры продолжались, по сути дела, до раннего утра в субботу, и в результате израильская и палестинская стороны пришли к компромиссу.
Что же представляет из себя данный документ? В прессе он уже получил несколько названий. Первое, самое распространенное до его подписания, "меморандум к соглашению Уай-Плантейшн" с утра воскресенья с газетных страниц исчезло. Сейчас пресса пишет о договоре "Уай-2", "Уай плюс", "улучшенном соглашении Уай", "соглашении Шарм Эш-Шейх" и так далее.
Итак, по пунктам. Прежде всего новый договор определяет график вывода израильских воинских формирований с территорий Палестинской автономии. Вывод этот будет осуществляться в три этапа, а не в два, как предполагалось раньше. Первый начнется уже в середине сентября, второй - в середине ноября и третий - в феврале будущего года. В целом Израиль обязуется передать палестинцам еще 17,1% территорий. Таким образом, под контролем Палестинской национальной администрации окажется 41% территорий Западного берега реки Иордан.
Сообщается также, что США вручили палестинцам гарантийное письмо, в котором указывается, что третий этап вывода израильских войск с территорий Западного берега не будет увязан с соглашением об окончательном урегулировании. В письме также гарантируется, что Израиль не будет проводить "отчуждение земель" и разрушать дома палестинцев. По оценкам многих наблюдателей, это важная победа палестинцев на переговорах.
Что касается освобождения палестинцев из израильских тюрем, то 200 человек будут освобождены уже на этой неделе и еще 150 в начале октября.
Соглашение предусматривает также временной график открытия транспортного коридора между сектором Газа и Западным берегом. До сих пор эти две части Палестинской автономии разделены израильской территорией, и их жители не имеют возможности для перемещения. Дело дошло до того, что проживающие в Газе и на Западном берегу родственники не видят друг друга годами. Теперь, как указывается, будет создано даже два "коридора" - Газа - Хеврон и Газа - Рамаллах. Первый начнет действовать уже в октябре, второй - в декабре.
Договор дает "старт" развернутому строительству морского порта в Газе. Пока все работы в порту заморожены, и он представляет из себя лишь уходящий на несколько десятков метров в море небольшой причал, используемый рыбаками. До сих пор Израиль препятствовал данному строительству, полагая, что возможные морские поставки в Газу могут носить военный характер.
Со своей стороны, палестинцы выполнят все взятые на себя обязательства относительно ареста разыскиваемых террористов, сбора незаконно хранимого оружия и до 1 октября передадут Израилю список палестинских полицейских.
Впрочем, уже в воскресенье поздно вечером в городах Хайфа и Тверия почти одновременно прозвучали взрывы. И хотя цель террористов, очевидно, не была достигнута - в результате взрыва автомашин они погибли, - несколько прохожих все-таки были ранены, одна женщина - тяжело. Однако еще днем в воскресенье палестинская служба безопасности предупредила израильтян о возможных со стороны экстремистов терактах.
10 октября стороны возобновляют переговоры о постоянном урегулировании. По оценкам наблюдателей, они обещают быть трудными, поскольку на них речь пойдет о самых сложных вопросах - границы, возвращение беженцев, статус Иерусалима, еврейские поселения на территориях Палестинской автономии, распределение водных ресурсов и так далее.
