Будущее ядерной Индии

	Все начиналось с мирного атома - к 2000 году Индия планирует производить 10.000 мегаватт энергии от использования ядерных источников. На снимке: монтаж очередной турбины на заводе в Ранипуре, штат Уттар-Прадеш. Фото из альбома "Индия обновленная и неизменная"

БРАДЖЕШ МИШРА, главный секретарь премьер-министра Индии, на пресс-конференции в индийской столице представил общественности чрезвычайно интересный документ - "Ядерная доктрина Индии", подготовленный Комитетом по выработке рекомендаций по вопросам национальной безопасности (КРНБ). КРНБ - это независимый комитет, объединяющий самых квалифицированных специалистов; он курируется правительственным Советом национальной безопасности, по заказу которого, собственно, и были выработаны настоящие рекомендации.

Выступая на церемонии, Браджеш Мишра подчеркнул, что рекомендации предлагаются для широкого обсуждения индийской общественности и будут приняты только после ее одобрения, поскольку такие важные вопросы, как национальная безопасность и внешняя политика, в Индии традиционно основываются на общенациональном консенсусе, подчеркнул Мишра.

Доктрина и время ее опубликования примечательны по многим причинам. Во-первых, Бхаратия джаната парти (БДП), правительство которой сейчас исполняет свои обязанности накануне внеочередных парламентских выборов, ранее заявила, что не намерена публиковать, как все другие политические организации, предвыборный манифест, сославшись на то, что все ее идеи и программные установки содержатся в публичных выступлениях премьер-министра Атала Бихари Ваджпайи. Однако менее чем за месяц до начала выборов партия решила предложить избирателям свое видение будущего Индии, именно при БДП, вошедшей в число ядерных государств мира. Видение будущего страны - нечто равное национальной идее, объединяющей всех индийцев, независимо от религий, социального положения и места жительства (включая индийцев, живущих за рубежом). По сути опубликованные рекомендации (которые, без сомнения, будут приняты при минимальных поправках) и являются своеобразным предвыборным манифестом БДП. Смысл его читается вполне четко: если ИНК дал Индии независимость и представил ее XX веку, то, соблюдая преемственность по главным параметрам, БДП вводит Индию в XXI век - век науки, высоких технологий, прогресса и социального развития.

Во-вторых, примечательно, что доктрина опубликована практически за месяц до истечения "испытательного срока" существования Договора о всеобъемлющем запрете ядерных испытаний, который формально может вступить в действие в сентябре текущего года, если его подпишут Индия и Пакистан; если не подпишут - он так и останется "бумажной мечтой". В "Ядерной доктрине Индии" содержатся ясные указания на то, при каких условиях ДВЗЯИ может стать действенным международным механизмом.

Но в любом случае, полагают местные наблюдатели, опубликование "Ядерной доктрины Индии" именно сейчас, спустя год после проведения серии ядерных испытаний, после победы над Пакистаном в кашмирском секторе Каргил при явной поддержке международного общественного мнения, и все это накануне всеобщих парламентских выборов - сильный ход БДП и ее лидера Атал Бихари Ваджпайи. Возможно, что эта акция серьезно выбивает почву из-под ног главного конкурента - Индийского национального конгресса /И/ и его президента Сони Ганди.

В чем же суть доктрины? Применение ядерного оружия, говорится, в частности, в ней, несет наибольшую угрозу человечеству, миру и стабильности сложившемуся международному порядку. Однако в отличие от других видов оружия массового поражения - химического и бактериологического, которые запрещены международными законами, ядерное оружие продолжает оставаться инструментом национальной и коллективной безопасности. Однако обладание им закреплено в законодательном порядке только для некоторых государств. Эти государства продолжают отстаивать свое исключительное право полагаться на ядерное оружие, причем некоторые из них даже приняли тезис об использовании его первыми в условиях неядерного вооруженного конфликта.

Автономность принятия решений, необходимых для процесса стратегического развития, является неотъемлемым демократическим правом индийцев, говорится в доктрине. И Индия будет последовательно отстаивать это право в мире, где ядерное оружие для некоторых избранных узаконивается на неопределенное будущее и где налицо растущие уровень и частота использования силы в политических целях.

Безопасность Индии - неотъемлемый компонент ее процесса развития, говорится в доктрине. Индия последовательно стремится способствовать неуклонному расширению зоны мира и стабильности вокруг своей территории с тем, чтобы приоритеты ее развития не подвергались каким бы то ни было угрозам. Однако само существование наступательных доктрин, предусматривающих использование ядерного оружия первым, и настойчивость некоторых ядерных государств легитимизировать такое использование даже против неядерных стран представляет прямую угрозу миру, стабильности и суверенитету их соседей.

Поэтому предлагаемый документ и призван определить общие принципы развития, развертывания и использования индийских ядерных сил. Детали же относительно структуры, развертывания и использования этих сил проистекают из этих общих принципов и будут определяться отдельно, по мере необходимости, при постоянном отслеживании меняющейся ситуации, указывается в доктрине.

Она следующим образом определяет цели Индии относительно потенциального агрессора в условиях мирного времени: любая угроза применения ядерного оружия против Индии неизбежно приведет к введению мер, необходимых для адекватного ее отражения; любое ядерное нападение на Индию и ее вооруженные силы приведет к адекватному ядерному ответу, способному нанести агрессору "невосполнимый урон". Поэтому самой главной задачей индийских ядерных сил является недопущение возникновения угрозы использования или применения против нее ядерного оружия другими государствами.

Вместе с тем Индия вновь заявляет, что не будет первой применять ядерное оружие, но нанесет адекватный удар, если не сработает ее обычный потенциал сдерживания. Кроме того, Индия не обратится к использованию или угрозе использования ядерного оружия против неядерных государств или тех, кто не имеет союзнических обязательств перед ядерными государствами.

Поскольку Индия объявила о неприменении ядерного оружия первой, она намерена приложить все усилия, чтобы убедить другие ядерные государства поддержать эту идею путем заключения соответствующего международного договора.

Дели

(Полный текст "Ядерной доктрины Индии" будет опубликован в одном из ближайших выпусков "Независимого военного обозрения")