Иван Родин
Фото Kremlin.ru
На прошлой неделе на официальном сайте Кремля прошла новость буквально из двух строк об очередном совещании Владимира Путина с постоянными членами Совета безопасности РФ. Содержание этого сообщения выглядит многозначительным, но суть обсужденной проблемы осталась непонятной. Президент России вынес на заседание Совбеза «вопросы, связанные с обеспечением внутренней безопасности в период проведения значимых общественно-политических мероприятий». И предложил выступить с основным докладом директору ФСБ Александру Бортникову.
По логике таковыми мероприятиями, которые пройдут прямо в ближайшее время, следовало бы считать выборы, намеченные в ходе единого дня голосования (ЕДГ) 8 сентября. Однако, уже по традиции, за безопасность избирательных кампаний, так же как и за чистоту выдвигаемых кандидатов, отвечает МВД РФ. Именно это ведомство готовит разного рода объективки на участников выборов, потом присматривает за законностью агитационных действий, а затем надзирает за порядком на участках и вокруг них. Короче говоря, ФСБ ранее никогда не считалась главной по выборам.
Это значит, что или теперь ситуация изменилась, или «значимыми общественно-политическими мероприятиями», по мнению президента, будут какие-то другие события. Первый вариант в принципе вполне возможен: примерно с всероссийского голосования 2020 года по поправкам к Конституции РФ как раз и доминирует тема враждебного внешнего вмешательства. Как в электоральные процессы – в частности, так и во внутриполитические – в целом. Поэтому передача ответственности за выборы в руки ФСБ была бы, наверное, по-своему логична.
Однако сам ход ЕДГ-2024 показывает, что для властей всех уровней избирательные кампании точно превратились из задачи политической в чисто техническую работу. То есть уже не всегда даже и политтехнологическую. Так что значимыми остались лишь выборы президента и еще, может быть, депутатов Госдумы. При этом таковые намечены только на осень 2026 года, а значит, Совбезу ими было бы заниматься пока рановато. Похоже, что тогда речь идет о чем-то другом, о чем можно только гадать, поскольку строить прогнозы трудно. Впрочем, можно вспомнить, что для Путина самое значимое событие сейчас – это исключительно СВО. Но остается вопрос: какие мероприятия здесь могут потребовать особых усилий по обеспечению внутренней безопасности?
Что же касается выборов, то, конечно, для какого-то губернатора переизбрание или первая победа остаются делом важным. Как и для той же «Единой России» важно подтверждение статуса правящей партии. При этом арсенал соответствующих административных инструментов обширен, так что надо не особо долго думать, а лишь брать подходящий и использовать. Когда необходимо – условную отвертку в виде юридических претензий. В иных случаях – молоток или вовсе топор, то есть административные или уголовные дела. Минувшая неделя, представляющая собой выход ЕДГ на срединное плато, это показательно подтвердила.
Например, действующие главы регионов или врио губернаторов повсеместно допустили к конкуренции с ними только согласованных соперников. Просто иногда это кандидаты от парламентских партий, а иногда – представители малых политструктур. На выборах заксобраний субъектов РФ все их многообразие сводится к двум позициям. Если по партспискам распределяется небольшое число мандатов – системной оппозиции дают больше свободы рук, ЕР берет свое по округам. Если же доли списочников и одномандатников одинаковые, то партия власти идет на сокрушительную победу – чаще всего во главе с губернатором. Ну а при избрании гордум региональных столиц власти уже вообще ничего не стесняются.
