Анастасия Башкатова
Иллюстрация Pixabay.com
Знаковая новость минувшей недели, которая затем попадет во все списки главных социально-экономических событий 2024 года, – Госдума приняла законопроект депутатов «Единой России» об индексации пенсий работающих пенсионеров.
Как разъяснил в начале минувшей недели спикер Госдумы Вячеслав Володин, с 2025 года пенсии ежегодно будут повышаться не только тем, кто уже вышел на заслуженный отдых, но и тем, кто продолжает работать. «Решение затронет 7,87 млн человек. Это позволит вернуть в экономику опытные кадры, повысит производительность труда», – отметил он. По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, «среднее минимальное увеличение» пенсий после индексации должно составить 1,3 тыс. руб.
Возврат индексации для работающих пенсионеров – инициатива, безусловно, социально значимая. Однако решение в том виде, в котором оно было принято, все же отчасти и разочаровало некоторых наблюдателей. Ведь новая индексация будет рассчитываться исходя из «документальной» пенсии – той пенсии, которую пожилой работник должен был бы получать, если бы не работал. Но саму прибавку приплюсуют к фактической, заниженной пенсии такого пенсионера. Вся компенсация средств, недополученных за годы замороженной индексации, вновь откладывается для работающих пенсионеров на период после официального увольнения (см. «НГ» от 23.06.24).
«Таким образом, одна из целей, которые скорее всего ставил президент на Петербургском международном экономическом форуме, не будет достигнута, – это закрепление кадров», – считает член думского бюджетного комитета Оксана Дмитриева. Логично предположить, что часть работающих пенсионеров начнут увольняться, чтобы пересчитать пенсию с учетом недополученных на руки средств.
И как предупредила в своем Telegram-канале Дмитриева, вернутся ли они снова на работу, а если вернутся, то придут ли на прежнее рабочее место – большой вопрос. Кроме того, по словам депутата, «есть опасения, что этот вариант самостоятельного перерасчета и возвращения замороженных индексаций будет либо закрыт, либо осложнен».
Эффект кажущейся бюджетной экономии, которую обеспечивает половинчатое решение об индексации, можно проиллюстрировать следующими расчетами. Чтобы обеспечить среднестатистическому работающему пенсионеру увеличение пенсии примерно на 1,3 тыс. руб., необходимо заложить расходы на каждого такого пенсионера на уровне 15,6 тыс. руб. за год.
Если же сначала компенсировать разницу между пенсиями работающих и неработающих пенсионеров (на 1 апреля она составляла 5,2 тыс. руб. у пенсионеров по старости), тогда нужно к упомянутым 15,6 тыс. руб. прибавить еще 62,4 тыс. руб. за год на каждого работающего пенсионера. Итоговая сумма оказывается в пять раз больше, чем та, которую предполагает половинчатое решение.
Почему же эта экономия «кажущаяся»? Потому что, если уволившиеся пенсионеры перейдут трудиться в неформальный сектор экономики или в принципе не вернутся на рынок труда, тогда не избежать потерь за счет всех тех отчислений, которые совершались с официальных заработков миллионов пожилых работников.
Борьба с обесценением доходов населения – особенно той его части, которая не ощутила никакого зарплатного бума, – вновь становится острой проблемой: в стране ускоряется потребительская инфляция. По состоянию на 24 июня годовая инфляция в России превысила 8,6%, следует из обзора Минэкономразвития. А продовольственная инфляция в годовом выражении составила уже более 9,8%. Еще немного – и экономика вернется в состояние двузначных показателей роста цен.
По Росстату, с 18 по 24 июня цены в РФ увеличились на 0,22%. «Это самый сильный рост цен за неделю в 2024 году», – сообщили авторы аналитического Telegram-канала MMI (один из участников регулярных опросов Центробанка). Эксперты канала указали также на «самый сильный недельный рост цен на бензин с осени 2023 года, когда был кризис на топливном рынке».
Другие выводы аналитиков: «Самолет становится недоступным для россиян (рост цен в 2,3 раза за два года). Продолжается катастрофа с картошкой: ее вклад в рост индекса потребительских цен с начала года – 0,24 процентного пункта. Усиливается дефицит яблок: вклад в рост индекса потребительских цен с начала года – 0,2 процентного пункта». А впереди еще и повышение тарифов.
Хотя сейчас дорожают, конечно, не все товары. Допустим, в то время как картофель за одну неделю действительно шокирующе подорожал сразу на 7,6%, яйца, капуста, лук и свекла подешевели примерно на 1%, помидоры подешевели на 2,6%.
Наконец, свежая статистика Росстата по промышленности не дает затихнуть дискуссиям о «перегреве» в экономике. И такие дискуссии, как можно судить, играют на руку Центробанку, склонному сохранять жесткую денежно-кредитную политику. По итогам и мая, и января–мая промышленное производство в РФ увеличилось в годовом выражении более чем на 5%.
«Цифры показали заметное ускорение темпов роста после паузы в апреле. Скачок вверх во многом связан с увеличением объемов производства продукции военно-промышленного комплекса», – сообщили авторы канала MMI. Также они отметили резкое улучшение годовой динамики в нефтепереработке, обусловленное эффектом низкой базы.
