Анатолий Комраков
Фото Pixabay.com
На прошлой неделе российские власти перешли к решительным антикризисным действиям на топливном рынке. С 21 сентября введен временный запрет на экспорт бензина и дизельного топлива. Срок окончания запрета пока не обозначен. Примечательно, что запрет на экспорт топлива введен для всех без исключения компаний, хотя последние несколько месяцев чиновники говорили о необходимости борьбы с серыми экспортерами, то есть с теми, кто покупал для вывоза за рубеж топливо на бирже. Запрет вывоза нефтепродуктов дал моментальный эффект: биржевые цены на бензин на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) резко пошли вниз. Участники рынка, очевидно, узнали заранее, что на этот раз одними словесными интервенциями правительство не ограничится: биржевые цены стали снижаться еще в начале недели, в четверг их падение ускорилось. В пятницу по национальному индексу СПбМТСБ, который учитывает цены на всех НПЗ, стоимость бензина марки Аи-92 упала на 10%, до 56,3 тыс. руб. за тонну, Аи-95 – почти на 12%, до 59,1 тыс., летнего дизельного топлива – на 15%, до 61,3 тыс. По сравнению с началом недели биржевые цены обрушились на 20%.
На внешних рынках, наоборот, на новостях из РФ нефтяные цены перешли к уверенному росту. Цены на дизельное топливо в Европе выросли в четверг почти на 5%, более чем до 1010 долл. за тонну. Главная интрига заключается в сроке действия российского экспортного запрета, так как он сокращает экспортную выручку, а внутреннее потребление самостоятельно не справится с избытком продукции (дизельного топлива, например, в России производится в два раза больше, чем потребляется). Эксперты уверяют, что для стабилизации ситуации с поставками топлива российским потребителям достаточно ограничений на один месяц.
Этого времени властям должно хватить, чтобы придумать настоящие рыночные меры для регулирования баланса вывоза и внутренних поставок топлива по приемлемым ценам. Если же запрет просто отменят, то нефтяники с удвоенным энтузиазмом начнут вывозить топливо на экспорт, так как разрыв между внутренними и экспортными ценами еще больше увеличится.
На неделе правительство рассказало о готовности проекта федерального бюджета, который до 1 октября должен быть внесен в Госдуму. Для подготовки документа был сверстан и новый прогноз развития экономики в ближайшие три года. По предварительной оценке Минэкономразвития, за семь месяцев 2023 года валовой внутренний продукт увеличился более чем на 2%. Согласно базовому варианту прогноза развития, исходя из которого составлялся проект бюджета, в ближайшие годы ожидается сохранение ежегодных темпов роста на уровне выше 2%, рассказал глава кабинета Михаил Мишустин.
В следующем году ожидается поступление доходов в бюджет в объеме 35 трлн руб., а предельный размер расходов в 2024 году запланирован на уровне 36,6 трлн руб., сообщил он. То есть предполагается, что в 2024 году дефицит федерального бюджета составит примерно 1,6 трлн руб. Тогда как по действующему закону о бюджете на 2024 год был запланирован дефицит в размере около 2,2 трлн руб. При этом доходы планировались в размере 27,2 трлн, а расходы – 29,4 трлн.
Правительство при подготовке проекта федерального бюджета на 2024 год и плановый период 2025–2026 годов решало задачу максимально сократить дефицит, отметил премьер-министр. В 2025 году доходы, как следует из материалов к проекту, составят 33,5 трлн руб., в 2026 году – 34,1 трлн. Расходы на эти годы планируются в размере 34,4 и 35,6 трлн руб. соответственно. То есть дефицит бюджета в 2025 году снизится до 900 млрд, а в 2026 году составит 1,5 трлн руб.
Проведение бюджетной политики запланировано в логике бюджетного правила с постепенным выходом на первичный баланс бюджета к 2025 году. Это поможет защитить экономику и бюджет от внешних шоков, сообщил на заседании правительства глава Минфина Антон Силуанов. По его словам, бюджетное правило снова будет изменено. Если в 2023 году базовые нефтегазовые доходы рассчитывали исходя из номинальной цифры – 8 трлн руб., то на новую трехлетку Минфин предложил вернуться к расчету базовых нефтегазовых доходов исходя из базовой цены на нефть, которую предлагают установить в 60 долл. за баррель. По словам министра, это та же цена, которая, по сути, была положена в расчет базовой суммы 8 трлн руб.
