Анастасия Башкатова
Фото Reuters
Экономические сводки каждой недели все больше напоминают фронтовые. В который раз приходится подсчитывать потери российской валюты, уступившей доллару очередной рубеж. В минувшую пятницу по официальному курсу Центробанка 1 долл. стал стоить 38,7 руб. При этом в ходе торгов на Московской бирже курс доллара превысил критическую отметку в 39 руб. Рубль снова установил исторический антирекорд.
Правда, особой тревоги со стороны правительства по этому поводу не заметно. Чтобы понять, почему так происходит, достаточно вспомнить расчеты, которые уже приводил глава Минфина Антон Силуанов: ослабление курса национальной валюты на 1 руб. может дать федеральному бюджету примерно 190 млрд руб. дополнительных доходов. При зачислении в казну доходов от экспорта нефти курсовая разница играет на руку Минфину. В начале 2014 года доллар стоил около 33 руб. Нетрудно подсчитать, сколько теоретически мог уже выиграть бюджет.
Куда больше в правительстве тревожатся по другому поводу – из-за необходимости ежегодно финансировать социальные обязательства государства перед населением. И самым непосильным бременем для бюджета некоторые высокопоставленные чиновники считают пенсионную систему, на балансировку которой уходит свыше 1 трлн руб.
На прошлой неделе Минфин снова поднял вопрос о повышении пенсионного возраста в России. Как можно было понять из объяснений финансового блока правительства, социальный блок в лице вице-премьера Ольги Голодец и министра труда Максима Топилина провел бесполезную пенсионную реформу.
Ведь, казалось бы, для того и была затеяна реформа, чтобы не повышать директивно пенсионный возраст – тем более это прямо запретил делать президент Владимир Путин.
Поэтому придумали специальную формулу, стимулирующую граждан позже выходить на пенсию в надежде на более достойный размер пособия. Внедрили балльную систему, которая дает правительству возможность экономить на пенсиях, меняя в зависимости от ситуации стоимость абстрактных пенсионных баллов. И все равно – через 10–20 лет в казне не хватит денег даже на минимальную индексацию пенсий. А значит, делают вывод в Минфине, с учетом негативных демографических тенденций, без повышения пенсионного возраста все равно не обойтись.
Действительно, и без пенсий бюджету предстоят большие траты. Ведь без государственного финансирования инфраструктурных проектов инвестиционную активность в стране, похоже, больше никак не простимулировать. На это указали в среду специалисты Всемирного банка.
Они обрисовали для российской экономики три сценария развития. И даже самый оптимистичный сценарий трудно назвать по-настоящему благоприятным. Рост экономики РФ в лучшем случае составит от 0,5 до 1,3% в год в ближайшую трехлетку. Одновременно с этим развитые страны будут расти с темпом 1,8–2,5% в год, а развивающиеся – 4,5–5% в год. Худший сценарий – спад экономики РФ на 0,4–0,9% в год.
Иностранные специалисты подчеркивают, что опора исключительно на госинвестиции и импортозамещение – не панацея. Наоборот, власти рискуют скатиться в самоизоляцию и потерять интерес к проведению структурных реформ, от которых зависит конкурентоспособность экономики.
Прислушаются ли власти к выводам Всемирного банка – остается только гадать. А пока руководство страны избирает противоположный путь развития. Название ему не раз давал советник президента Сергей Глазьев – «опора на собственные силы».
В понедельник прошли парламентские слушания, посвященные ускорению социально-экономического развития РФ. Главным средством ускорения был назван форсированный рост инвестиций в основной капитал. Власти хотят получить рост инвестиций на 8–10% в год – прежде всего за счет бюджета и резервов. Предлагается нарастить бюджетный дефицит почти в пять раз и вдвое сократить в ближайшие пять лет золотовалютные резервы. Также Глазьев рассказал в понедельник, как противостоять вывозу капитала из страны – надо ввести налог на экспортно-импортные транзакции.
Наконец, на прошлой неделе Центробанк подтвердил свой окончательный переход к режиму таргетирования инфляции и свободно плавающему курсу рубля. Под таргетированием понимается целенаправленное снижение инфляции путем изменения процентных ставок. Ориентир – снизить инфляцию до 4% к 2016 году. Под свободно плавающим курсом рубля понимается отказ от интервенций, призванных поддержать курс на определенном уровне. Как считают некоторые экономисты, подобная политика ЦБ может еще больше затормозить экономику и спровоцировать новое ослабление рубля.
