0
5984
Газета Я так вижу Печатная версия

05.07.2020 19:17:00

Коронавирус не остановил USMCA

Почему Канада, Мексика и США обновили правила торговли

Наталья Вяхирева 

Об авторе: Наталья Сергеевна Вяхирева – кандидат политических наук, эксперт и программный менеджер Российского совета по международным делам.

Тэги: пандемия, к оронавирус, торговое соглашение, usmca сша, мексика, канада

Все статьи по теме "Коронавирус COVID-19 - новая мировая проблема"

пандемия, к оронавирус, торговое соглашение, usmca? сша, мексика, канада Фото Anthony Lanzilote/Bloomberg via Getty Images

Вступило в силу новое соглашение между США, Канадой, Мексикой – USMCA, которое приходит на смену североамериканскому соглашению о свободной торговле NAFTA, действовавшему с 1994 года. Пересмотр последнего начался еще в 2017-м по инициативе президента США Дональда Трампа, который называл NAFTA наихудшим из когда-либо заключенных торговых договоров.

Важность нового соглашения определяется тем, что, по оценкам экспертов, Североамериканская зона свободной торговли – одна из самых крупных и успешно функционирующих интеграционных группировок современного мира. USMCA пересматривает правила доступа участников на внутренние рынки друг друга, тарифы и ряд норм трудового законодательства. Интересно, что у участников нового соглашения нет для него единого названия. Искать договор следует по трем аббревиатурам соответственно: USMCA в США (United States-Mexico-Canada Agreement), CUSMA в Канаде (Canada-United States-Mexico Agreement), T-MEC в Мексике (Tratado entre los Estados Unidos Mexicanos, los Estados Unidos de América y Canadá).

Примечательно также, что соглашение вступает с силу в период коронакризиса, то есть в экономических условиях, значительно отличающихся от тех, в которых оно согласовывалось в период с 2017 по 2019 год. Реакция на начало его действия со стороны правящих кругов и представителей бизнеса разнится.

Так, представители молочной индустрии Канады настоятельно просили правительство содействовать более позднему сроку начала действия соглашения, подчеркивая, что июльский старт приведет к потере 100 млн долл. Важно отметить, что при согласовании нового соглашения частичное открытие регулируемого государством рынка молока, птицы и яиц для импорта из США было серьезной уступкой с канадской стороны. США договорились об открытии канадского внутреннего рынка для своей продукции на 3,59%.

C просьбами к своим правительствам отложить срок вступления соглашения в силу обращались ассоциации автоиндустрии США, Канады и Мексики, объясняя тем, что им необходимо больше времени для адаптации бизнеса к новым условиям после пандемии. В соответствии с USMCA автомобилестроение ожидают значительные перемены. Теперь автомобили и комплектующие к ним на 75% должны производиться в странах – участницах соглашения (против 62,5% по условиям NAFTA). На 40–45% они должны быть результатом труда рабочих с уровнем зарплаты не менее 16 долл. в час, что будет лимитировать перенос производства из США и Канады в Мексику. Используемая при производстве автомобилей сталь должна быть выплавлена и разлита в Северной Америке и составлять 70%; через 10 лет это требование распространится на алюминий.

Изменения также затронут сферу экологических стандартов, интеллектуальной собственности, цифровой торговли. Соглашение подписано сроком на 16 лет.

Лидеры стран-подписантов приняли решение не переносить согласованную ранее дату начала действия соглашения – 1 июля. Вступление в силу расценивается как окончание периода неопределенности. Для Канады и Мексики соглашение означает подтверждение со стороны США курса на углубление экономической интеграции в регионе.

Хотя на финальном этапе не обошлось без сюрпризов со стороны администрации Трампа. США вновь рассматривают возможность ввести пошлины в размере 10% на импорт алюминия из Канады, если последняя не ограничит экспорт данной продукции. В 2018 году США уже вводили таможенные пошлины на импорт стали и алюминия из стран Евросоюза, Канады и Мексики. В 2019-м Канаде и Мексике удалось договориться с США об отмене пошлин, что существенно ускорило процесс согласования нового соглашения.

Трамп пытается ввести новые ограничения, несмотря на то что для него важен успешный запуск USMCA и по политическим причинам. Для него пересмотренное соглашение NAFTA – важная составляющая портфолио накануне ноябрьских выборов. Вступление USMCA в силу означает выполнение предвыборного обещания 2016 года о создании новых рабочих мест в промышленности и защите конкурентных преимуществ Америки. К тому же ратификация данного договора со стороны США – результат компромисса между Республиканской и Демократической партиями. Последняя долгое время блокировала данное соглашение. Кроме того, имея в своем арсенале USMCA, США рассчитывают, что Канада и Мексика займут их сторону в торговом противостоянии с Китаем. Так, в USMCA есть пункт, ограничивающий возможность для Канады и Мексики в подписании соглашений о свободной торговли со странами с «нерыночной» экономикой, в число которых входит Китай.

Президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор ожидает, что новое соглашение позволит Мексике поправить экономическое положение, которое ухудшилось в результате коронакризиса, хотя эксперты подчеркивают, что в сложившейся экономической ситуации только USMCA будет недостаточно. Один из возможных результатов соглашения для Мексики в текущих условиях – перевод многими корпорациями, поставляющими продукцию в США, своих мощностей с территории Китая в Мексику.

Премьер-министр Канады Джастин Трюдо накануне вступления USMCA в силу подчеркнул, что это «хорошее» соглашение для Канады, так как оно обеспечивает канадцам доступ на другие крупнейшие рынки на «привилегированных условиях» во времена протекционизма и неопределенности.

Таким образом, пандемия COVID-19 не заставила государства Северной Америки отказаться от ранее намеченных планов. Будет ли принятие нового соглашения способствовать более быстрому восстановлению экономик стран региона после спада на фоне пандемии коронавируса, остается дискуссионным вопросом. 


статьи по теме


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.


Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Почему новую разведслужбу Мексики называют аналогом ЦРУ

Почему новую разведслужбу Мексики называют аналогом ЦРУ

Сергей Никитин

Национальный разведывательный центр будет выполнять широкий спектр задач

0
1494
Пандемия COVID-19: что это было

Пандемия COVID-19: что это было

Михаил Супотницкий

Распространение коронавируса скорее всего не только спонтанный природный процесс

0
11763
Биологические угрозы как политический фактор

Биологические угрозы как политический фактор

Почему система защиты граждан от новых инфекций не только медицинская проблема

0
8297
Исход из Латинской Америки

Исход из Латинской Америки

Дмитрий Морозов

Нелегальная миграция из стран региона порождена фактором личной безопасности

0
7226

Другие новости