В парламенте Италии готовится закон о демилитаризации корпуса полковых священников-капелланов. Пока можно говорить лишь о разработке закона в форме указа, окончательная редакция которого займет несколько месяцев. Речь идет о довольно смелом законопроекте, предполагающем фактическое упразднение института военных капелланов.
В настоящее время, согласно штатному расписанию, на довольствии итальянских Вооруженных сил (ВС) числятся почти 300 священников со звездами на погонах. Возглавляет ведомство военных священников-капелланов главный священник всех родов войск (соответствующий протопресвитеру или обер-священнику армии и флота в армии Российской империи) со штабом в 36 штатных единиц. В состав ведомства также входят 4 почетных главных священника, 16 начальников межведомственных служб, 198 капелланов, 25 членов пресвитерского совета и 3 руководителя военно-теологической семинарии. Все они получают зарплату из бюджета Министерства обороны Италии.
Со стороны Римско-Католической Церкви корпус военных капелланов подчиняется Военному ординариату. Италия – одна из трех стран, в которых такого рода ординариат возглавляет не епископ, а архиепископ. С октября 2006 г. деятельность полковых священников курирует архиепископ Винченцо Пельви, сменивший в этой должности нынешнего главу Конференции католических епископов Италии архиепископа Генуи генерал-капеллана Анджело Баньяско. Помимо Италии статусом архиепархии обладают военные ординариаты Испании и США. Причем в Соединенных Штатах при архиепископе, возглавляющем ординариат, есть еще три викарных епископа. Связано это с обширной географией военного присутствия США.
Согласно информации, которой располагает итальянский еженедельник Panorama, все имеющиеся в настоящее время в штате ВС полковые священники будут переведены в распоряжение Совета министров, своего рода резерв или запас, с последующей ликвидацией военизированного института полковых священников-капелланов в форме выхода на пенсию, досрочного увольнения, выхода в отставку или перевода на гражданское положение. В то же время будет прекращен наем на работу католических священников в качестве штатных единиц в звании и с правами офицера.
Однако это не означает, что в итальянской армии больше не будет полковых священников – совсем наоборот. Проект закона предусматривает либерализацию духовного окормления паствы в ВС. Более того, Вооруженные силы должны будут «открыть двери всем признанным религиям», то есть пастырскую опеку смогут получить не только католики, но и иудеи, буддисты и даже «Свидетели Иеговы». Но расходы по содержанию военного духовенства государство больше нести не будет.
Корпус итальянских полковых священников-капелланов был официально учрежден законом от 11 марта 1926 г. с целью оказания религиозного содействия военнослужащим как в военное, так и в мирное время. С тех пор 11 марта считается официальным праздником корпуса. Капелланы, приданные определенному роду войск, носят соответствующую данному роду войск форму и знаки различия. Для подготовки капелланов существует специальное военное училище «Школа военных капелланов-курсантов». У корпуса военных священников есть также свой собственный Устав, который, в частности, предусматривает исключительное право для католического духовенства занимать должность полкового священника при условии физической пригодности к военной службе и обладания всей полнотой политических прав.
Согласно Уставу, капелланы обязаны приносить воинскую присягу, установленную для итальянских военнослужащих, а в случае отказа от принесения присяги их назначение на должность отменяется с момента подписания приказа о назначении. При выходе в отставку за капелланами сохраняется право ношения формы со знаками различия. При прохождении службы капеллан, наравне с другими военнослужащими, имеет право по выслуге лет на повышение в должности и звании.
Важное преимущество, однако, заключается в том, что при прочих равных условиях капелланы пользуются преимущественным правом в повышении в должности и звании по сравнению с обычными военнослужащими. В части, касающейся применения к капелланам норм уголовного права, предусмотренного для военнослужащих, и юрисдикции военных трибуналов (военно-полевых судов), это допускается в случае частичной или полной мобилизации или нахождения капелланов в зоне боевых действий. В том, что касается увольнительных и отпусков, к капелланам применяются правила и нормы, установленные для обычных военнослужащих.
Вопрос о демилитаризации корпуса итальянских полковых священников поднимался неоднократно и разными инстанциями. Например, еще 15 лет назад подобное требование выдвинули сразу две инстанции: духовная – в лице епископа Мольфетты Тонино Белло, являющегося по совместительству президентом итальянского отделения международного пацифистского движения Pax Christi, и светская – в лице центрального представительного органа (COCER) Финансовой гвардии (итальянской налоговой полиции).
Мотивировка у обеих инстанций была, разумеется, различной. Католики-пацифисты говорили о том, что священнослужитель вообще не должен носить военную форму. Епископ Тонино Белло утверждал, что без униформы и звездочек на погонах священнослужители будут гораздо ближе к Евангелию, обретя полную и подлинную независимость от военного аппарата. В свою очередь, для налоговиков основным аргументом была непомерная дороговизна и «бессмысленность» существования в рамках Вооруженных сил самого института полковых священников.
Тогда, в 1992 г., предложение было встречено в штыки и заблокировано. Но сейчас наблюдатели считают фактическое упразднение государственного финансирования военных капелланов делом почти решенным.
Рим