Наталия Савицкая
В Москве из 3933 учреждений образования 2107 охраняются сотрудниками частных охранных предприятий, 80 – вневедомственной охраной.
Фото Натальи Преображенской (НГ-фото)
Антитеррористическая комиссия в столичном Департаменте образования была создана еще полгода назад. Уже тогда прошла закрытая информация ФСБ, что террористы проявляли интерес к некоторым учебным заведениям Москвы, включая столичные школы. И уже тогда чиновники столичного департамента образования собрали данные об услугах частных охранных предприятий и неприятно поразились некоторым моментам.
Во-первых, стало понятно, что подбор охранного предприятия носит абсолютно стихийный характер. Зависит напрямую от воли директора школы и денег школьной казны. В школе попроще – это могут быть и пенсионеры-вахтеры и охранники-иногородние, которые к тому же в школе и живут. Во-вторых, подготовка у всех этих людей примерно одинаковая, опыт работы в лучшем случае – охрана плодоовощных баз. В-третьих, обнаружились и сопутствующие махинации отдельных администраций школ, объясняющие, почему именно такая охрана выгодна тому или иному директору школы. Ведь деньги за охрану поступали в школу черным налом.
Узнав обо всем этом, столичные власти решили запретить директорам школ привлекать охранников по «вахтовому методу» (то есть из других городов, где средние расценки на охранные услуги значительно ниже московских), потребовали от школ заключения договоров об охране только с лицензированными охранными организациями и даже установили стоимость одного поста в месяц не более 26–30 тыс. рублей (то есть 40–50 рублей с каждого родителя и безналичным перечислением). Тогда же столичный департамент образования хотел пойти еще дальше и взять дело охраны еще жестче в свои руки. Но часть школьной общественности столицы взбунтовалась, решив, что московские чиновники хотят просто узурпировать дело охраны.
Как показывает сегодняшняя ситуация, может, шумиха с охранными агентствами и повлияла на действия террористов. Так это или нет, но террористы опробовали свой кровавый замысел вдали от Москвы. Все-таки большинство школ России защищены пока еще хуже, чем в столице. Впрочем, и в системе охраны московских школ есть что менять.
Хотя сегодня в вестибюлях многих московских школ дежурят сотрудники милиции, но, как сообщил заместитель руководителя Департамента образования Москвы Евгений Кушель, посадить на входе человека с пистолетом в учреждениях образования московский департамент образования не может. По его словам, в школе не должно быть оружия. Задача охранника состоит в том, чтобы обнаружить опасность и сообщить в милицию. А для этого в каждой школе Москвы есть своя система оповещения о чрезвычайных ситуациях сотрудников милиции.
В Москве из 3933 учреждений образования 2107 охраняются сотрудниками частных охранных предприятий, 80 – вневедомственной охраной. Иногородних «защитников» изгнали. Отстояли и организацию работы охранных предприятий по территориальному принципу. Сегодня за каждой фирмой закреплены свои школы, детсады, а сотрудники должны иметь постоянную регистрацию и пройти обучение. В том числе в педагогическом институте, чтобы иметь навыки работы с детьми.
В 344 школах уже установлены тревожные кнопки, 170 школ дополнительно оснащены системами антитеррористической защищенности. Эти системы – новинка. На них московский комитет образования возлагает большие надежды. В школах установлены камеры видеонаблюдения, системы противопожарной безопасности и связи. Сигнал из здания поступает на диспетчерский пункт, и в случае необходимости дежурный тут же посылает мобильную группу.
Еще одно новшество, которое прошло успешную апробацию – паспорта безопасности учащихся. Это специальная книжечка, которая через месяц будет выдана каждому столичному школьнику. В ней помимо фотографии ученика есть его имя, фамилия, телефоны родителей и школы, данные о группе крови и другие медицинские показатели. Снабжен паспорт и краткой инструкцией, как себя вести в экстренной ситуации: при пожаре, техногенной катастрофе и прочих ЧП... Этот документ станет удостоверением личности для ребенка. В школах, к примеру, могут проверять его на входе. Для маленьких ребят предлагается сделать бейджики.
Можно, конечно, увеличить количество охранников, но все дело в деньгах. Из городского бюджета финансируется охрана только тех учреждений, где дети находятся круглосуточно. Все остальные учебные заведения по-прежнему решают свои проблемы сами. Вневедомственная охрана стоит намного дороже частных охранных предприятий, не все школы, даже частные, могут ее потянуть. Родители могут, конечно, за свой счет увеличить расходы на обеспечение безопасности своих детей, если есть такая возможность. Правило, когда школьные директора не могут требовать с родителей более 26–30 тыс. рублей за охрану, сохраняется. Но, разумеется, некоторые школы платят за охрану. Некоторые школы, как я знаю, тратят на это 80–100 тыс. рублей.
