Бизнес поможет реализовать нацпроекты

По словам Андрея Воробьёва, государственно-частное партнерство – это дополнительная возможность решать проблемы жителей. Фото Антона Чернова

В подмосковном Красногорске стартовал IV форум Центрального федерального округа по государственно-частному партнерству (ГЧП). Мероприятие организовано при поддержке Минэкономразвития России, Агентства стратегических инициатив и ВЭБ РФ. На площадке обсуждается решение инфраструктурных задач регионов в рамках нацпроектов – механизмы финансирования, привлечение внебюджетных инвестиций, использование капитальных грантов и межбюджетных трансфертов. Один из организаторов мероприятия – правительство Московской области: регион занимает лидирующие позиции среди субъектов РФ по внедрению ГЧП.

Спортивный комплекс «Олимп» в Солнечногорске – один из примеров успешно реализованных проектов ГЧП в Подмосковье.  Фото © Пресс-служба администрации Солнечногорска

Опыт Подмосковья в этом вопросе может оказаться весьма полезным. Московская область входит в число регионов–лидеров России по внедрению механизма ГЧП – она делит первое место еще с пятью субъектами РФ. На условиях ГЧП в Подмосковье реализуются 39 соглашений с общим объемом инвестиций более 84 млрд руб. А еще более 50 проектов на сумму более 400 млрд руб. находятся в проработке. Основные сферы партнерства государства и бизнеса – строительство платных путепроводов, теплоснабжение, активно развивается ГЧП в социальной сфере, перспективным направлением также считается сфера IT и цифровизация.

«Нам очень интересен и важен опыт всех территорий, нам всегда интересно узнавать что-то новое и особенно интересно это внедрять, – сказал губернатор Московской области Андрей Воробьёв. – Я благодарен, что на нашей площадке проходят такие умные важные обсуждения. Мы, со своей стороны, готовы на любые здравые эксперименты. Дороги, переезды, которые мы строим, нуждаются в огромном финансировании. Для нас проекты в сфере ГЧП – это дополнительные возможности решать проблемы жителей».

Активнее всего бизнес приходит в транспортную сферу. В Московской области уже заключено 9 концессий по 10 объектам – 9 путепроводов и одна дорога. Так, в 2020 году начнется строительство 5 путепроводов в Раменском и Пушкинском городских округах, еще 4 путепровода в 2021 году начнут строиться в Ступине и Шатуре. Знаковый проект, старт которого будет дан в следующем году, – платная автодорога «Виноградово–Болтино–Тарасовка». Инвестиции в ее строительство составят 23,4 млрд руб.

Среди уже реализованных проектов ГЧП есть примеры в самых разнообразных сферах. Так, в прошлом году была введена в эксплуатацию система контроля безопасности дорожного движения «Фотовидеофиксация», создание которой оценивается в 4,9 млрд руб. Еще в 2015 году совместно со Сбербанком за 3,3 млрд руб. была разработана и внедрена удобная система безналичной оплаты проезда пассажиров «Стрелка». А в этом году тоже на условиях ГЧП был достроен и запущен физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК) «Олимп» в Солнечногорске.

Кстати, строительство спортивных объектов – тоже одно из перспективных направлений государственно-частного партнерства в Подмосковье. Как рассказал заместитель председателя правительства Московской области Вадим Хромов, этот механизм будет задействован в регионе по поручению губернатора для развития массового спорта, что позволит не только увеличить число арен, залов и ФОКов, но и уменьшить нагрузку на бюджет. «За последние годы в Подмосковье возведены 34 различные по площади ледовые арены. Правительство региона продолжит работу по их строительству, и параллельно мы будем развивать проекты в рамках государственно-частного партнерства. Для этого подобраны 39 земельных участков в 27 муниципальных образованиях», – отметил Вадим Хромов.

Всего в Московской области действуют 70 самых разнообразных федеральных и региональных мер поддержки инвесторов – налоговые льготы, гарантии по кредитам, предоставление земли без торгов. Основными форматами поддержки инвесторов помимо ГЧП выступают четыре особые экономические зоны и 59 индустриальных парков. На меры поддержки промышленности без учета налоговых льгот в Подмосковье в 2017–2018 годах было направлено 11,2 млрд руб., в 2020–2022 годах на действующие меры направят 17,8 млрд руб. и еще 7,6 млрд руб. – на новые меры, сообщила на форуме первый замминистра экономики и финансов Московской области Екатерина Зиновьева. Все они оцениваются по конкретным и однозначным критериям, что позволяет повышать их эффективность и способствует развитию ГЧП, отметила она: «Это бюджетная эффективность – объем налогов на 1 руб. бюджетных инвестиций на горизонте пяти лет, годовые налоговые поступления после запуска проектов, количество создаваемых рабочих мест, объем частных инвестиций и срок реализации проектов».

Ежегодно только в сфере промышленности Подмосковья создается более 35 тыс. рабочих мест, еще 70 тыс. дают малые и средние предприятия.